關于發(fā)布黑龍江省城鎮老舊小區改造技術導則的公告

按照《國(guó)務院辦公廳關于全面(miàn)推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23号）和《黑龍江省人民政府辦公廳關于全面(miàn)推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的實施意見》（黑政辦規〔2021〕15号）要求，組織編制了《黑龍江省城鎮老舊小區改造技術導則》，經(jīng)相關審查通過(guò)，現予以印發(fā)，并特此公告。

附件：《黑龍江省城鎮老舊小區改造技術導則》

黑龍江省住房和城鄉建設廳

2021年8月6日

附件

黑龍江省城鎮老舊小區改造技術導則

2021年8月

前言

爲貫徹落實黑龍江省委、省政府關于城鎮老舊小區改造的決策部署，依據《國(guó)務院辦公廳關于全面(miàn)推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23号）和《黑龍江省人民政府辦公廳關于全面(miàn)推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的實施意見》（黑政辦規〔2021〕15号）要求，切實加強對(duì)城鎮老舊小區改造的規範引導，提高改造工作的質量和水平，黑龍江省住房和城鄉建設廳組織專家力量，深入各地調查研究，認真總結經(jīng)驗做法，在廣泛征求意見的基礎上，編制了《黑龍江省城鎮老舊小區改造技術導則》（以下簡稱《導則》）。

本導則的主要内容包括：總則、基本規定、前期工作、基礎類改造、完善類改造、提升類改造。

本導則由哈爾濱市建築設計院負責具體技術内容的編寫和解釋。各地在執行過(guò)程中如有意見或建議，請寄送至哈爾濱市建築設計院（地址：哈爾濱市道(dào)裡(lǐ)區友誼路117号，郵編150010，聯系電話：0451-84676024，電子郵箱：jzsj2020@126.com）。

1.總  則

1.1 爲切實做好(hǎo)黑龍江省城鎮老舊住宅小區（含單棟住宅樓；以下簡稱：小區）改造工作，提高改造質量和水平，特制定本技術導則。

1.2 适用範圍。本導則适用于黑龍江省區域内納入老舊小區改造範圍的樓體。

1.3 小區改造技術工作除參考本導則外，尚應結合實際情況，實事(shì)求是，符合現行國(guó)家、行業和黑龍江省相關标準的規定。

2.基本規定 

我省老舊小區改造分爲基礎類、完善類、提升類。基礎類改造做到“應改盡改”，完善類改造力争做到“宜改即改”，提升類改造力争做到“能(néng)改則改”。

2.1 基礎類。以滿足居民安全需要和基本生活需求爲改造内容，主要包括建築物公共部位的外牆保溫及粉刷、屋面(miàn)保溫及防水、樓梯間粉刷及亮化、樓梯間窗更換，小區内部及與小區聯系的供水、排水、供電、道(dào)路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施，以及小區照明、光纖入戶、架空線規整（入地）等。

2.2 完善類。以滿足居民生活便利需要和改善型生活需求爲改造内容，主要包括整治小區綠化、有條件的樓棟加裝電梯、完善小區适老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電樁、物流快遞箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施，以及居民專屬部位的供熱、供氣、供水、排水、供電等管線和室外窗戶的更換。

2.3 提升類。以豐富社區服務供給、提升居民生活品質爲改造内容，主要包括小區及周邊社區綜合服務設施、公共衛生設施、幼兒園、周界防護等智能(néng)感知、5G設施、養老、托育、助餐、家政、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站、公共服務用房、應急避難場所，以及能(néng)夠滿足防災防疫等應急設施。

3.前期工作

3.1 小區改造前應對(duì)建築物和設施進(jìn)行綜合調查和評估，廣泛征詢小區居民意見；根據評估和征詢意見結果制定安全合理、技術可行、經(jīng)濟适用的改造技術方案。

3.2 收集整理小區的原設計圖紙，與現場進(jìn)行核對(duì)，明确小區的現狀及變化；沒(méi)有原設計圖紙和有關資料的小區，應對(duì)現場進(jìn)行測量及踏查，明确各類管道(dào)及附屬設施的位置、走向(xiàng)及其他相關條件，并調查、收集現狀存在的問題和意見。

3.3 應結合小區周邊環境和居民、社區、物業等相關單位意見，合理确定小區内每棟建築的改造内容和改造重點。

3.4 小區基本情況調查應包括小區用地規模、形成(chéng)年代、改擴建情況、人口構成(chéng)、建築功能(néng)、曆史文化資源、風貌特色、管理與服務水平等。

3.5 改造需求調查應包括現狀居住滿意度、建築外牆和屋面(miàn)存在問題及改造需求、建築共用部位存在問題及改造需求、管線設施改造需求、公共設施配置需求、居民出資改造意願、參與公共事(shì)務意願、小區改造建議等。

3.6 場地調查應包括小區封閉情況、小區動靜态交通情況、小區道(dào)路結構、場地豎向(xiàng)情況、小區管線情況、市政管線等市政基礎設施情況、配套服務設施、公共活動空間、綠化環境、消防及其他安全隐患等其他居民反映強烈的場區情況。

3.7 建築調查應包括建築數量、建成(chéng)年代、使用年限、主要功能(néng)、建築高度、建築結構類型、抗震類别、外牆構造、既有維修改造情況、外牆節能(néng)情況、屋面(miàn)保溫防水構造、外門窗、房屋設施設備以及小區違章建築情況、病害、危險品調查等，并收集調印設計竣工圖檔案。

3.8 當建築物存在以下情形時(shí)，應由專業檢測機構對(duì)建築物進(jìn)行檢測鑒定，并根據檢測鑒定結果進(jìn)行相應的結構病害治理。

（1）建築物接近、達到或超過(guò)設計使用年限；

（2）建築物存在較嚴重的質量缺陷或結構構件出現鏽蝕、腐蝕、變形、裂縫、傾斜等其他與結構安全有關的損傷；

（3）建築物存在私拆亂改等對(duì)原結構構件造成(chéng)損傷的。

4.基礎類改造

4.1 外牆保溫及粉刷

4.1.1 外牆改造應遵循安全、美觀、節能(néng)、環保的原則，并符合城市區域風貌控制規劃。小區位于城市重要道(dào)路或重點區域的，要結合城市設計要求，做到外立面(miàn)色彩、造型與周邊建築相協調。

4.1.2 外牆節能(néng)改造宜統籌進(jìn)行，并應符合下列規定：

（1）外牆節能(néng)改造應參考現行國(guó)家及黑龍江省建築節能(néng)标準的相關規定，并結合建築實際情況選擇适宜的外保溫系統。

（2）鼓勵住戶將(jiāng)外窗更換爲符合現行節能(néng)标準的外窗，提高居住舒适度。

（3）已進(jìn)行過(guò)節能(néng)改造的房屋，未達到使用年限的應以維護維修爲主，必要時(shí)根據實際情況重新實施外牆保溫。

4.1.3 對(duì)沿街建築物較完整的外牆飾面(miàn)宜進(jìn)行清洗或重新粉刷，并與周邊環境風貌相協調。結合小區文化建設，可在征得居民同意後(hòu)，部分牆面(miàn)采取噴繪的形式，營造小區活力和強化意識形态。對(duì)破損、陳舊、風化嚴重的房屋外牆應先進(jìn)行基層處理或節能(néng)改造後(hòu)，再進(jìn)行飾面(miàn)修補、粉刷。

4.1.4 雨水管、雨棚、散水等建築構配件損壞影響正常使用的應進(jìn)行修繕，使其滿足建築功能(néng)要求。

4.1.5 對(duì)有要求的建築立面(miàn)，設備平台位置等宜統一考慮不遮擋日照的裝飾構件。對(duì)住戶原有空調架等外挂設施進(jìn)行檢查，不滿足安全要求的，應采取加強防護措施；進(jìn)行外牆保溫改造前，應對(duì)空調架等外挂設施采取技術措施，保證外牆保溫的完整性。

4.1.6 建築懸挂物處理應滿足下列規定：

（1）居民自主搭建的建築外部懸挂物等影響建築立面(miàn)效果的構件應予以拆除，并做好(hǎo)技術處理；

（2）違規懸挂物拆除後(hòu)，建築立面(miàn)需要恢複的在符合相關标準要求的情況下，與整體建築立面(miàn)效果做到整齊、協調、美觀。

4.1.7 臨街牌匾整治應滿足下列規定：   

牌匾的設置應尺度适宜，位置齊整、固定可靠，不得影響建築的采光、通風、消防等功能(néng)。

4.2 屋面(miàn)保溫及防水

4.2.1 屋面(miàn)修繕應遵循“安全爲主、因地制宜、防排結合、合理選材、綜合治理”的原則。

4.2.2 修繕内容應包括屋面(miàn)防水層、水落口、出屋面(miàn)管道(dào)孔口修繕，女兒牆及伸縮縫裂縫維修、挑檐或造型等存在松散脫落隐患部位的處理等。

4.2.3 屋面(miàn)改造時(shí)，防水層修繕應與節能(néng)改造同時(shí)進(jìn)行，并應參考現行國(guó)家及黑龍江省建築節能(néng)标準的相關規定。

4.2.4 屋面(miàn)防雷及接地

（1）應對(duì)建築物的原有防雷接閃器及引下線進(jìn)行檢查，當系統設施有鏽蝕、破損、接觸不良以及其他不滿足國(guó)家相關标準技術要求時(shí)，應進(jìn)行修複或替換。對(duì)未設置防雷的建築，如不滿足國(guó)家相關标準技術要求時(shí)，應補充增設。

（2）應對(duì)原有接地裝置進(jìn)行檢測，不滿足國(guó)家相關标準技術要求時(shí)，應補打或增設人工接地體。

（3）防雷和接地系統改造應符合《建築物防雷設計規範》GB 50057的相關規定。

4.3 樓道(dào)公共部位整修

4.3.1 破舊、黑暗、雜亂的樓道(dào)應進(jìn)行修繕、清理和粉刷，達到安全、明亮、整潔的标準，樓道(dào)内公共設施應能(néng)正常使用。

4.3.2 應修繕樓梯間、樓道(dào)的老舊内牆、頂棚、樓地面(miàn)、踏步、踢腳。

4.3.3 樓道(dào)及室外公共走道(dào)護欄及扶手缺失、損壞及影響正常使用的，應進(jìn)行整修且不應減小原有通道(dào)有效寬度。

4.3.4 樓道(dào)内采光窗缺少玻璃的，應配齊玻璃；缺扇、沒(méi)有維修價值及達不到節能(néng)要求的外窗，應進(jìn)行整體更換。并應滿足采光、通風、排煙等現行國(guó)家及黑龍江省規範規定。

4.3.5 樓道(dào)建築入口門鬥、雨棚、台階、無障礙坡道(dào)等設施損壞嚴重影響正常使用或存在安全隐患的，應進(jìn)行修複。

4.3.6 樓道(dào)整修應與管線改造同步進(jìn)行，綜合考慮與管線改造需求有關的管井和設施布置位置，且不得影響樓梯疏散寬度。

4.4 給排水設施

4.4.1 給水設施符合以下條件的應修複或更換：

（1）供水設施、管材材質等不符合國(guó)家衛生标準和相關規範要求的；

（2）給水管道(dào)使用年限較長(cháng)，存在跑、冒、滴、漏現象，閥門鏽蝕、漏水；

（3）對(duì)給水入戶裝置至公共空間分戶計量表之間老化、破損、跑漏嚴重的管道(dào)應予以更換。

4.4.2 維修清理二次供水設備，修補、改造、增設水池水箱，滿足防水防漏要求、安全防護要求及用水衛生要求。有條件的小區，可更換爲環保節能(néng)型全自動二次供水設備。改造後(hòu)供水設施及管材材質應滿足現行國(guó)家相關規範要求，符合衛生标準的規定，保證水質安全、水壓穩定及節能(néng)環保。

4.4.3 污水設施符合以下情形的應改造或更換：

（1）排水系統雨污水管道(dào)錯接、混接；

（2）對(duì)樓棟排水出戶清掃口至排水檢查井之間的管道(dào)腐蝕、破損嚴重的；

（3）污水管道(dào)、檢查井、化糞池等排水設施年久失修，出現嚴重的破損、沉降、滲漏、老化、積水及影響周圍環境質量問題。

4.4.4 小區室外排水管道(dào)管徑應經(jīng)計算确定，且室外污水排水幹管管徑不得小于200 mm。對(duì)于餐飲集中的小區，餐飲企業應增設隔油池，同時(shí)在設計時(shí)應适當加大排水管徑和設計坡度。

4.4.5 改造後(hòu)宜分别設置雨水和污水管道(dào)，實現雨污分流，同時(shí)設置雨水溢流及下滲設施。對(duì)于市政管網爲分流制的小區，應分别設置雨水和污水管道(dào)。

4.4.6 雨水設施符合以下情形的應改造：

（1）雨水管道(dào)排水能(néng)力不足，經(jīng)修複或更換不能(néng)解決根本問題的，應重新設計和改造；

（2）雨水管道(dào)、檢查井、雨水篦等排水設施年久失修，出現嚴重的破損、沉降；

（3）對(duì)于埋深過(guò)深和過(guò)淺的管網，如條件允許，應予以調整；

（4）小區内檢查井宜采用鋼筋混凝土檢查井，對(duì)于老的檢查井應進(jìn)行加固和防水處理，雨水口及檢查井井蓋材質采用球墨鑄鐵。

4.4.7 場地規模較小且無室外雨水系統的小區，可利用小區内道(dào)路找坡將(jiāng)雨水散排至市政道(dào)路，條件允許時(shí)可增設雨水系統。規模較大的小區能(néng)夠實現表面(miàn)徑流排水，可不設置雨水系統。新建雨水管道(dào)設計重現期不宜低于2年，哈爾濱不宜低于3年。

4.4.8 對(duì)樓棟住戶内腐蝕、破損、跑漏嚴重的給排水設施應根據民意調查結果和住戶意願進(jìn)行改造。

4.4.9尚未實現“一戶一表，一戶一閥”的住戶，室内分戶計量表或閥門應根據國(guó)家政策、技術标準、民意調查結果進(jìn)行改造。

4.4.10 管線改造宜采用暗敷設或增設管井，不宜出現影響疏散的凸出物或其他障礙物；改造後(hòu)不應減少原有疏散寬度。

4.5 供電設施

4.5.1 供配電系統改造應符合下列規定

（1）在對(duì)小區供電系統現場勘察的基礎上，對(duì)變壓器低壓側至樓棟單元内集中電表箱表前部分的破損、老化電氣線路，應予以更換。

（2）室外低壓配電網改造應優先考慮采用電纜埋地敷設，并滿足《電力工程電纜設計标準》GB 50217 的相關規定。因條件限制，采用架空電纜敷設時(shí)，應由相關單位梳理歸整，敷設路徑應統一規劃并應符合國(guó)家相關标準的規定。

（3）室外配電箱鏽損或存在安全隐患時(shí)，應進(jìn)行更換、改造。計量表箱應采用符合國(guó)家和電力行業市場準入制度的成(chéng)套産品。

4.6 道(dào)路交通

4.6.1 小區道(dào)路改造時(shí)結合現有條件優化小區路網系統，宜打通斷頭路、瓶頸路，改善交通狀況。小區路網系統應與城市道(dào)路交通系統有機銜接，小區道(dào)路應能(néng)滿足消防、救護等車輛的通行要求。

4.6.2 豎向(xiàng)設計應注意與周邊環境協調及各道(dào)路間的銜接，避免出現積水點，對(duì)現有積水點，應通過(guò)豎向(xiàng)設計、布設雨水口等措施進(jìn)行整改。

4.6.3 小區道(dào)路改造時(shí)應根據路面(miàn)破損評定情況進(jìn)行罩面(miàn)、局部修補或翻建，小區道(dào)路結構根據地方市縣情況而定，宜采用瀝青路面(miàn)，宅間路可采用水泥混凝土路面(miàn)，人行道(dào)宜采用透水性材料鋪裝。

4.6.4 車行道(dào)上各類檢查井井蓋應與路面(miàn)平順、穩固銜接，不得有異響；對(duì)井蓋缺失、破損、井口下沉或凸起(qǐ)、井室損壞等情況，應進(jìn)行整改，井蓋應采用防盜、防墜落措施。

4.6.5 小區道(dào)路應完善交通标志和标線設置，消防通道(dào)、停車場、主要通道(dào)等場地應有明顯引導标線、标識。

4.7 供氣設施

4.7.1 小區未通管道(dào)燃氣但具備條件的，應增設燃氣管道(dào)。新增燃氣管道(dào)布置應符合防火、防爆等安全要求。

4.7.2 小區燃氣管道(dào)、管件、調壓設施等有損壞、超期使用的應進(jìn)行維修或更換，管道(dào)、管件、調壓設施應符合國(guó)家現行相關标準的規定。對(duì)已設置的調壓箱、立管等未做保護措施的，應設置防沖撞欄等設施加以保護。

4.7.3 燃氣管道(dào)增設或改造應由具備相應資質的專業經(jīng)營單位實施。小區燃氣改造應實現“一戶一表”。

4.7.4 燃氣管道(dào)應采用耐腐蝕、耐久性強、工藝先進(jìn)的管材。明設的燃氣管道(dào)應有明顯标識，且美觀、整齊，不影響通行。

4.7.5 小區内的小餐飲店、小副食品店等場所，滿足油煙排放、産權明晰等條件的，可同步增設天然氣管道(dào)系統。

4.8 供熱設施

4.8.1 供熱設施符合以下情形的應進(jìn)行修複或更換：

（1）供熱設施、管材材質等不符合相關政策要求；

（2）供熱管道(dào)使用年限較長(cháng)，存在跑、冒、滴、漏現象，閥門鏽蝕、漏水；

（3）對(duì)供熱入戶檢查井至公共空間分戶計量表之間老化、破損、跑漏嚴重的管道(dào)應予以更換；

（4）對(duì)供熱入戶檢查井至公共空間分戶計量表之間保溫層脫漏、破損的管道(dào)保溫層應予以更換。

4.8.2尚未實現“一戶一表，一戶一閥”的住戶，室内分戶計量表或閥門應根據民意調查結果及國(guó)家政策進(jìn)行改造。

4.8.3 改造後(hòu)供熱設施及管材材質應滿足現行國(guó)家相關規範要求，保證供熱質量及節能(néng)環保。

4.9 小區照明

4.9.1小區建築物公共照明改造應按下列規定進(jìn)行：

（1）走廊、樓梯間、門廳及出入口等公共空間應設置公共照明。

（2）應對(duì)建築物的原有公共照明燈具及線路進(jìn)行檢查，不滿足使用要求時(shí)，應對(duì)燈具及線路進(jìn)行更換或補充。

（3）各場所照度、功率密度值應符合《建築照明設計标準》（GB50034）的相關規定。

（4）照明燈具優先選用LED節能(néng)燈具，控制方式宜采用紅外感應或聲光控延時(shí)等自動控制裝置。公共照明供電線路宜采用低煙低毒阻燃型電線、電纜。

4.9.2 小區庭院照明系統改造應符合下列規定

（1）原設有庭院照明的小區，應對(duì)小區的路燈、庭院燈及其配電線路進(jìn)行檢查，不滿足使用要求時(shí)，應對(duì)燈具及線路進(jìn)行更換或補充。

（2）未設置庭院照明的小區，應增設庭院照明。

（3）庭院照明宜采用LED光源。

（4）庭院照明的設置、防雷和接地、供配電與控制、電擊防護等技術要求應符合國(guó)家标準的相關規定。

4.9.3 小區道(dào)路照明、草坪照明及公共空間照明宜采用太陽能(néng)路燈、風能(néng)路燈、LED節能(néng)燈。控制方式宜采用自動控制裝置。

4.10 消防救援及設施

4.10.1 疏散通道(dào)和安全出口應保持暢通。門窗不應設置防盜網等影響逃生和滅火救援的障礙物，如确需設置，門窗應能(néng)從内部實現開(kāi)啓。

4.10.2  清理疏通小區消防車通道(dào)，通過(guò)調整現狀綠化帶、人行道(dào)來拓寬消防通道(dào)，消防車道(dào)和救援場地應設置明顯标識，不得設置妨礙登高消防車作業和消防車通行的綠化場地或道(dào)閘、隔離墩等障礙物。

4.10.3  應依托社區社會(huì)服務管理中心增設微型消防站，合理劃定小滅火單元。規模較大的小區，應按照“一站多點”模式建站，在防火重點部位多點設置消防器材裝備，滿足快速處置要求。

4.10.4  應對(duì)消防設施進(jìn)行排查及修繕。已設置消防設施的小區，應維護完善消防設施，确保小區消防設施完好(hǎo)有效。未設置消防設施的小區，應與消防相關部門及專家聯合論證，在現有條件基礎上增設消防設施。

4.11 小區安防設施

4.11.1 小區門禁系統應符合下列規定

（1）小區應設置門禁系統。

（2）小區原設置的門禁系統，需要進(jìn)行檢查維護。有條件的小區可選用可視對(duì)講，信号可接入物業管理中心。

（3）小區車輛出入口設置道(dào)閘管理系統。

4.11.2 小區監控系統應符合下列規定

（1）小區應安裝視頻監控系統，視頻監控設備應符合《安全防範視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》GB/T28181、《公安視頻圖像信息應用系統》GA/T1400等相關标準要求。

（2）小區的主要出入口、主要路段等區域應安裝高清視頻監控攝像機。

（3）已安裝監控系統的小區應對(duì)現有設備及線路進(jìn)行檢查及維護。

4.12 小區通信設施

4.12.1 對(duì)小區庭院内有線電視、通訊電纜進(jìn)行梳理，消防車道(dào)上方線纜高度應大于4米。

4.12.2 小區改造宜同步實施光纖到戶通信系統，并符合《住宅區和住宅建築内光纖到戶通信設施工程設計規範》GB50846的規程要求。小區光纖到戶通信設施工程的改造設計，應滿足多家電信業務經(jīng)營機構平等接入、用戶自由選擇電信業務經(jīng)營者的要求。

4.12.3 小區通信網絡應滿足居民日常生活及智慧住區應用需求，并預留新一代業務發(fā)展的容量，以滿足小區未來網絡升級及5G建設需求。

4.12.4 宜結合光纖入戶改造，增加居民家庭适老、助老呼救系統。

4.13生活垃圾收集及公廁修建

4.13.1 小區環衛設施改造應布局合理，便于使用和清運。

4.13.2應按照《生活垃圾收集站技術規程》的要求建設垃圾收集點，設置垃圾分類投放點及轉運點，須實現垃圾分類堆放和處理。

4.13.3 應按照本地垃圾分類的要求配備垃圾分類收集容器并配置垃圾分類告示牌。

4.13.4 垃圾收集點宜設置在隐蔽處，且位置相對(duì)固定，不影響小區環境衛生，不得影響道(dào)路通行和小區景觀。

4.13.5 小區現有損壞破舊的公廁，應對(duì)其進(jìn)行修繕、改造或重建。

4.13.6 對(duì)室内無衛生間的老舊小區，如已建有水沖公廁的，應進(jìn)行提升改造；未建公廁的，宜結合場地條件，在公共區域增設固定式或移動式公廁，設置地點應滿足環境及景觀的要求。

4.14 線纜梳理

4.14.1 應對(duì)樓道(dào)内電力、通訊、有線電視等違章敷設線路，進(jìn)行有序梳理。

4.14.2 強弱電線纜應分開(kāi)梳理，敷設在熱鍍鋅金屬槽盒内或管内，線路（回路）名稱應标識清晰。

4.14.3 小區内所有架空線纜應通過(guò)暗敷、穿管、規整（入地）等方式進(jìn)行有序梳理。

5.完善類改造

5.1 景觀綠化

5.1.1 改造後(hòu)綠地面(miàn)積不宜減少。

5.1.2 整治現有綠地，清理占綠、毀綠的違章建築物（構築物），恢複原有綠化用地，保障綠化設施完善。可适量增加座椅、花架、廊架、景亭等景觀小品。

5.1.3 小區宜根據現狀條件，結合建築采光、季節變化，優化綠地空間布局，合理調整、設置喬灌木配比和常綠植物比例，提升植物景觀空間效果，改善居住環境。

（1）小區内古樹名木，應建檔挂牌。

（2）小區内原有樹木和綠地，應盡量保留和利用。

（3）小區内裸露地應補植花草樹木，新增綠地應選擇易于養護的土著植物品種(zhǒng)，整體植物配置風格應與原小區綠化相協調。

5.1.4 對(duì)小區内存在安全隐患的樹池、花壇、擋土牆等綠化設施，應進(jìn)行加固改造，消除安全隐患。

5.1.5 道(dào)路消防改造時(shí)，占用綠地的區域，可在适宜的位置補建。

5.1.6 新增景觀照明、立面(miàn)照明宜結合室外景觀改造、建築物外立面(miàn)改造進(jìn)行，并符合城市夜景照明專項規劃的要求。

5.2 加裝電梯

5.2.1 未設置電梯的住宅，以業主自願的方式，在不影響消防安全、日照、采光、通風、樓體安全的情況下，可考慮增設電梯，并符合黑龍江省地方标準的有關規定。

5.2.2 加裝電梯改造時(shí)應遵循建築功能(néng)和交通組織合理、結構安全、對(duì)環境影響小的原則。

5.2.3 加裝電梯應在滿足嚴寒地區的氣候條件下采取防寒保溫措施、防水措施，不應降低既有建築的節能(néng)效果。

5.2.4 電梯電源應以專用回路供電，并設置專用的計量裝置。

5.2.5 加裝電梯工程應滿足《黑龍江省既有居住建築加裝電梯工程技術規程》DB23/T2618、《建築物防雷設計規範》GB50057的相關規定。

5.3 無障礙及适老設施

5.3.1 老舊小區庭院無障礙改造應遵循安全便捷的原則。對(duì)小區庭院無障礙設施進(jìn)行評估，對(duì)不滿足現行國(guó)家标準要求的應根據小區實際情況進(jìn)行改造。有條件的老舊小區宜按《無障礙設計規範》的相關要求，配建無障礙通道(dào)，包括無障礙坡道(dào)、盲道(dào)、輪椅坡道(dào)及緣石坡道(dào)等。

（1）小區組團綠地、中心廣場等主要公共活動區域，應完善無障礙設施，增加無障礙坡道(dào)。

（2）小區車行道(dào)路及人行步道(dào)區域，應在适宜的位置設置緣石坡道(dào)。

（3）對(duì)原有建築主體破損的無障礙設施進(jìn)行修繕。

5.3.2 小區庭院改造宜完善無障礙标志标識系統，在建築、道(dào)路、廣場、景觀小品等顯著位置上安裝無障礙标識。

5.3.3 小區應在公共區域的主要出入口、住宅出入口增設無障礙設施，方便老年人、殘疾人等特殊群體的出行，并應滿足現行國(guó)家規範《無障礙設計規範》GB50763 的相關規定。

5.3.4 小區宜采用标牌、提示性照明、地面(miàn)連續性導向(xiàng)以及特殊的标志标識等措施，增強各樓各戶的可識别性。

5.3.5 适老性社區向(xiàng)智能(néng)化轉變。可結合光纖入戶工程實施，增加居民家庭老年人助老呼救等系統。

5.3.6 多層住宅可增設電梯或配置爬樓輔具，安裝樓道(dào)扶手或在樓層間安裝挂壁式休息椅，樓梯踏步采取防滑措施并設置蓄光标識等。

5.3.7 以業主自願的方式，在不影響原樓體結構安全、使用功能(néng)前提下，可對(duì)居民戶内走道(dào)、衛生間等進(jìn)行無障礙改造。

5.4 停車庫（場）

5.4.1 結合小區道(dào)路交通條件，合理設置機動車、非機動車停車位，增設交通标志，大限度滿足居民停車需求。對(duì)用地緊張的小區可考慮建設立體停車場。

5.4.2 宜利用架空層、半地下空間、優化地面(miàn)車位布局等多種(zhǒng)方式增建機械車庫，緩解居民的停車需求。通過(guò)綠化占補平衡，改造綠地用于增加停車位。

5.4.3 增設停車設施時(shí)，要保證居住小區内整體的交通組織合理有序，并應滿足消防條件，不得影響住宅的日照、采光、通風要求，新增車位與住宅樓及小區配套生活用房保持合理距離，以免産生噪音、尾氣等影響。

5.4.4 引入智慧停車系統，通過(guò)積極與周邊企事(shì)業單位共享停車位等方式，實行錯時(shí)停車，強化停車管理。

5.5 電動助力車及汽車充電樁

結合實際條件，需在集中區域配置或預留新能(néng)源汽車及電動自行車充電設施的小區。應根據工程特點及實際供電條件合理确定供電方案，電源應以專用回路供電，并設置專用的計量裝置。接入方案應符合當地供電技術規程要求。

5.6 文化休閑設施

5.6.1 應在完成(chéng)老舊小區基礎設施改造的前提下，進(jìn)一步打造内涵豐富、各具特色的小區風貌。

5.6.2 小區内如有曆史文化街區、文物保護單位、曆史建築、曆史環境等要素，應按照相關法律、法規要求進(jìn)行保護和修繕。

5.6.3 小區改造應延續街區特色，注意挖掘街區的曆史文化、地域特點、小區風格、文化共識等元素，結合城市風貌、建築類别等基礎條件，打造獨特的街區文化。

5.6.4 應結合小區出入口、圍牆、景觀構築物等對(duì)小區标識進(jìn)行改造和提升，在滿足功能(néng)要求的基礎上，做到簡潔美觀、與整體風貌相協調。

5.6.5 有條件的小區，宜通過(guò)增設體現小區曆史文化特色的亭廊、景觀牆、雕塑等景觀構築物，增強小區文化特色和可識别性，提升居民歸屬感。

5.6.6 設置布局合理的園林小品，有條件的小區宜改造或适當增設廊架、景亭、座椅等設施，材料選擇應耐久适用，并在色彩、設計形式上與小區的整體風格相呼應。

5.7 體育健身設施

5.7.1 老舊小區改造應堅持因地制宜、建管并重、服務群衆的原則，适當增設室外健身設施和公共活動場地，以提高公共空間的使用效率。

5.7.2 室外公共活動場地應地形平坦，自然環境良好(hǎo)，排水通暢。場地鋪裝材料的抗壓強度、抗折強度、防滑等級及防滑性能(néng)指标應滿足嚴寒地區的特殊要求。

5.7.3 室外健身設施的設置、建設安裝與管理維護，應符合現行國(guó)家标準的規定。

5.7.4 應統籌考慮各類使用人群的特點，根據小區不同年齡層次人群的需求，合理配置健身娛樂設施,滿足不同年齡段居民的需求。

5.7.5 有條件的小區可結合小區道(dào)路設置健身步道(dào)，并用顔色醒目的透水材料加以區别。

5.8 其他設施

5.8.1 小區适當位置設置物流快遞箱、物業用房等配套設施，以及居民專屬部位的供熱、供氣、供水、排水、供電等管線和室外窗戶的更換。

5.8.2 增設總平面(miàn)示意圖、社區引導牌、道(dào)路引導指示牌、安全警示牌、樓棟單元号、文化宣傳欄等設施。

6.提升類改造

6.1 公共配套服務設施

6.1.1結合小區規模及小區實際情況，通過(guò)改造增設社區綜合服務設施、公共衛生設施、幼兒園、周界防護等智能(néng)感知、5G設施、助餐、家政、便民市場、便利店、公共服務用房等公共配套服務場所，增強小區服務功能(néng)，改善提升住宅小區的文化氛圍和文化氣息。

6.1.2養老、托幼設施改造應遵循易識别、易到達、無障礙、保安全的原則。如增設養老配套用房，按每百戶15-20平方米标準，通過(guò)購置、置換、租賃、改造等方式設置。

6.1.3有條件的小區可在靠近出口道(dào)路與城市道(dào)路接口處建設郵政快遞末端綜合服務站，提供郵政、快件收寄、投遞及其他便民服務。

6.1.4在小區主出入口位置預留公共衛生需要的紅外體溫檢測系統設備位置和通道(dào)場地，預留應急避難場所，以及滿足防災防疫要求。

6.2 智慧化改造

6.2.1健全周邊防護等智能(néng)感知設施。利用大數據、互聯網等技術手段，完善智慧社區建設。

6.2.2建立或引進(jìn)成(chéng)熟的智慧小區信息化平台，將(jiāng)與小區有關的政府職能(néng)、物業管理、業主服務、社會(huì)服務資源、區域經(jīng)濟信息通過(guò)平台融爲一體，進(jìn)行*********整合和充分利用。 建立“人、車、物、事(shì)”的信息資源庫及立體動态的關系數據庫，爲社區的管理和服務提供信息化支撐，并進(jìn)一步實現公共服務平台的聯動。

6.2.3推廣智能(néng)安保智能(néng)垃圾分類回收、智慧停車、智能(néng)燈杆等智能(néng)化系統，實現社區管理規範化、标準化、人性化。

（責任編輯：何雯麗）