關于做好(hǎo)2022年度城鎮老舊小區改造工作的通知

建房函〔2021〕1080号

各市住房城鄉建設局、合肥市住房保障和房産管理局，廣德、宿松住房城鄉建設局：

現將(jiāng)2022年全省城鎮老舊小區納入支持範圍的改造任務下達給你們（詳見附件），請結合以下要求切實抓好(hǎo)落實。

一、堅持黨建引領老舊小區改造

發(fā)揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的帶頭作用和社區居民的自治作用，創新工作路徑，整合各類資源，推行新管理模式，大力破解老舊小區改造和管理中的難題。實施過(guò)程中由政府牽頭制定改造任務清單，由群衆進(jìn)行點單。對(duì)納入2022年改造計劃的老舊小區，要廣泛征求群衆意見，動員居民參與改造。其中居民參與率、同意率應達到規定比例，小區改造方案、改造後(hòu)物業管理模式、居民出資方式、物業服務費繳納等應經(jīng)法定比例的居民表決同意後(hòu)方可開(kāi)工改造。

二、推進(jìn)老舊小區連片改造

系統用好(hǎo)老舊小區改造各類政策，做好(hǎo)老舊小區改造與棚戶區改造、危舊房改造、城市更新項目等銜接，將(jiāng)老舊小區改造任務落實到具體項目，連片進(jìn)行改造。深入挖掘老舊片區改造項目存量資源，支持規模化實施運營主體以市場化方式運作。各地要優選一批2022年實施的連片改造項目，通過(guò)“雙招雙引”等平台發(fā)布。

三、多渠道(dào)籌集改造資金。

充分發(fā)揮中央保障性安居工程補助資金、配套基礎設施建設專項資金、省級民生工程補助等資金的杠杆作用，撬動金融資本、民間資本和社會(huì)資本支持老舊片區改造，引導居民通過(guò)直接出資、使用（補建、續籌）物業專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式參與改造。引導居民實施戶内裝飾裝修，提高生活品質。

四、加強質量和安全管理。

依法依規履行工程建設項目立項、招投标、施工許可或開(kāi)工報告、竣工驗收備案等基本建設程序。落實建設單位首要責任，設計單位要切實提高設計質量，施工單位要結合老舊小區改造工程特點，科學(xué)編制施工組織設計方案和施工方案，按照“先地下、後(hòu)地上，先空中、後(hòu)地面(miàn)”原則，科學(xué)規劃施工順序，避免重複施工、反複擾民。監理單位要加強施工現場質量安全監理，結合老舊小區改造工程實際，采取平行檢驗、旁站、巡視等方式，做好(hǎo)隐蔽工程驗收及其他中間環節的驗收工作，對(duì)發(fā)現的質量、安全隐患，要及時(shí)下發(fā)隐患整改通知并監督整改。完善消防安全管理措施，确保老舊小區改造過(guò)程消防安全。各地要加強城鎮老舊小區改造項目工程質量安全監管，對(duì)參建各方責任主體的質量安全行爲實施監督抽查，督促各方落實質量安全主體責任。

五、推動老舊小區改造和管理提升與基層社會(huì)治理融合。

將(jiāng)老舊小區改造和管理提升納入基層社區治理範疇，堅持居民自願，充分調動居民參與改造的積極性，積極探索老舊小區改造多方共擔籌資方式，通過(guò)改造同步健全小區長(cháng)效管理機制。

附件: 2022年城鎮老舊小區改造項目細化表

2021年12月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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（責任編輯：何雯麗）