青島市住房和城鄉建設局2022年工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會(huì)精神，全面(miàn)落實中央決策部署和省、市工作要求，踐行以人民爲中心的發(fā)展思想，以住房和城鄉建設事(shì)業高質量發(fā)展爲主線，打響城市更新和城市建設攻堅戰，全力推進(jìn)舊城舊村改造建設、市政設施建設、停車設施建設三大攻堅行動，深入實施住房保障、行業發(fā)展、節能(néng)減碳、村鎮建設、智慧住建、質量安全六大提升行動，全面(miàn)加強黨的建設，事(shì)争******、唯旗是奪，用實幹擔當诠釋“住建爲民情滿城鄉”品牌，努力推動住房和城鄉建設事(shì)業再上新台階，爲建設現代化國(guó)際大都(dōu)市作出積極貢獻，以優異成(chéng)績迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、緊扣高質量發(fā)展主線，*********提升住建事(shì)業發(fā)展水平

堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，順應人民群衆對(duì)美好(hǎo)生活的新期待，聚焦發(fā)展不平衡、不充分、不可持續問題，堅定不移穩增長(cháng)、促改革、補短闆、惠民生、防風險、強隊伍，大力推動工作标準化、标準程序化、程序公開(kāi)化，更加注重工作創新，推動住有宜居加速邁進(jìn)、城市品質提檔升級、新舊動能(néng)接續轉換、村鎮建設完善提升、綠色發(fā)展有力推進(jìn)，促進(jìn)全市住房和城鄉建設事(shì)業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發(fā)展。

二、深入城市更新和城市建設主戰場，全力推進(jìn)三大攻堅行動

1.開(kāi)展舊城舊村改造建設攻堅行動。聚焦群衆所需所盼，提升老舊小區改造标準，探索老舊小區周邊街區同步改造新模式。啓動老舊小區改造318個，惠及居民9.2萬戶。堅持區域統籌，將(jiāng)城中村改造與基礎設施建設、産業布局調整、産業項目導入有機結合，啓動改造城中村23個，惠及居民1萬戶。

2.開(kāi)展市政設施建設攻堅行動。著(zhe)力完善城市路網，杭鞍高架二期、唐河路—安順路打通、海爾路—銀川路立交主橋工程年内實現通車，加快推進(jìn)膠州灣第二隧道(dào)、遼陽路快速路工程建設，跨海大橋高架路二期、勁松五路打通工程上半年開(kāi)工，啓動南京路拓寬改造工程，打通30條以上未貫通道(dào)路，開(kāi)工建設10處以上立體人行過(guò)街通道(dào)設施。新增城市供熱配套面(miàn)積600萬平方米，新增工業餘熱和新能(néng)源供熱能(néng)力340萬平方米。新建天然氣管網200公裡(lǐ)，建成(chéng)華能(néng)董家口熱電廠長(cháng)輸管線工程和膠州灣海底天然氣管線工程。實施清潔取暖“煤改氣”工程，完成(chéng)市區供熱燃煤鍋爐“煤改氣”15台以上。

3.開(kāi)展停車設施建設攻堅行動。高質量建設停車設施，建設56個公共停車場、泊位2.8萬個。推進(jìn)停車資源開(kāi)放共享，完成(chéng)300個機關事(shì)業單位共享停車場智慧化改造，完成(chéng)200個酒店、寫字樓等經(jīng)營性停車場7萬個泊位開(kāi)放聯網共享，探索居住小區停車設施錯時(shí)開(kāi)放共享試點。

三、聚焦住建事(shì)業重點領域和關鍵環節，深入實施六大提升行動

（一）實施住房保障提升行動

4.完善住房保障體系。堅持租購并舉，加快發(fā)展長(cháng)租房市場，推進(jìn)保障性住房建設，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有産權住房爲主體的住房保障體系，開(kāi)工建設公租房1000套，發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶；建設和籌集保障性租賃住房4.5萬套（間）、共有産權住房（産權型人才住房）2萬套。

5.提升物業服務管理水平。完善服務政策體系，建立物業企業守信激勵和失信懲戒等管理制度。開(kāi)展物業服務領域“大排查、解難題、暖萬家”專項行動，進(jìn)一步提升物業服務覆蓋率、業主委員會(huì)組建率和物業企業黨組織覆蓋率。

（二）實施行業發(fā)展提升行動

6.促進(jìn)房地産業良性循環和健康發(fā)展。堅持“房住不炒”的定位，保持調控政策的連續性、穩定性。加強房地産市場預期引導，推動商品房市場更好(hǎo)地滿足購房者合理住房需求。開(kāi)展整治規範房地産市場秩序專項行動，加大聯合執法力度，及時(shí)查處曝光房地産開(kāi)發(fā)、中介、租賃、物業等領域違法違規行爲。

7.促進(jìn)建築業轉型升級和做大做強。推進(jìn)《青島市促進(jìn)建築業高質量發(fā)展十六條措施》落實落地，實現建築業産值增長(cháng)8%以上。培育新增施工總承包特級資質企業3—4家，招引2—3家大型建築業企業來青設立區域子公司。推行招投标工作招标人負責制，探索實施小微改造工程消防驗收備案告知承諾制。

8.打造住建試點“青島經(jīng)驗”。高标準落實新型城市基礎設施建設試點、城市體檢樣(yàng)本城市任務要求，系統查找分析“城市病”，爲城市更新和城市建設提供參考、打造支撐。積極争創中央财政支持北方地區冬季清潔取暖試點城市、智慧城市基礎設施與智能(néng)網聯汽車協同發(fā)展試點城市、曆史城區保護更新試點城市。完成(chéng)《青島市曆史建築保護利用條例》起(qǐ)草送審。樹立“運營城市”理念，積極引導各類社會(huì)資本參與城市基礎設施和重點民生工程建設。

（三）實施節能(néng)減碳提升行動

9.推進(jìn)綠色城市建設發(fā)展。推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建築品質提升試點工作，召開(kāi)2022中國(guó)（青島）綠色城市發(fā)展大會(huì)，開(kāi)展青島市綠色城市指标體系研究，編制《青島市綠色城市建設發(fā)展專項規劃》，重點打造上合示範區綠色城市建設發(fā)展試驗區、中德生态園零碳園區、奧帆中心零碳社區、郵輪母港綠色港區等試點區域樣(yàng)闆。

10.推進(jìn)碳達峰碳中和。制訂城鄉建設領域碳達峰目标和行動方案。新增星級綠色建築标識面(miàn)積200萬平方米，實施既有居住建築節能(néng)保暖工程233萬平方米，完成(chéng)公共建築能(néng)效提升60萬平方米，開(kāi)工裝配式建築700萬平方米，實現建築廢棄物資源化利用3700萬噸。

（四）實施村鎮建設提升行動

11.改善村鎮人居環境。開(kāi)展小城鎮建設提升試點。深入推進(jìn)農村“廁所革命”，健全管護服務體系。推動農村生活垃圾分類提質擴面(miàn)，争創國(guó)家和省級生活垃圾分類示範縣2個，打造農村生活垃圾分類示範鎮街10個、示範村200個、示範戶1000個。出台《青島市農村建房管理辦法》，開(kāi)展農村新型住房建設試點。持續推進(jìn)各類農村房屋隐患排查整治，改造農村危房750戶。新增省級、市級美麗村居建設試點村莊20個。

（五）實施智慧住建提升行動

12.推動住建領域信息化建設。完成(chéng)青島市CIM基礎平台建設。建設智能(néng)建造監管服務平台和房屋全生命周期信息服務平台，構建數字住建大數據中心。推廣BIM技術應用，加快建設推廣應用“智慧物業管理服務平台”，完善業主電子投票功能(néng)，推進(jìn)“全市物業管理一張圖”。

（六）實施質量安全提升行動

13.提升工程建設質量水平。制訂貫徹落實建設單位工程質量首要責任實施細則，壓實建設單位首要責任。完善全流程工程質量保障體系，完善先驗房後(hòu)收房“青島模式”。嚴把勘察設計質量關，治理低端設計。深化優質工程培育，推動康複大學(xué)校園、山東大學(xué)齊魯醫院（青島）二期等項目建設基本完工，保持精品工程創建力度，創獎數量繼續保持全省領先。

14.提升安全生産管理水平。落實安全總監制度，夯實企業安全生産主體責任。堅決打赢城市建設安全專項整治三年行動收官戰，強化房屋市政工程深基坑、起(qǐ)重機械、腳手架及模闆支撐體系等危大工程管控，突出城市軌道(dào)交通工程典型不良地質、隧道(dào)開(kāi)挖掘進(jìn)、高架橋梁架設等重大風險管控，堅決杜絕較大及以上事(shì)故，有效管控一般事(shì)故。加大标準化工地建設力度，提升建設工程安全文明管理水平。

四、全面(miàn)加強黨的建設，爲住建事(shì)業高質量發(fā)展提供堅強政治保證

15.提升黨建統領作用。學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認識“兩(liǎng)個确立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”。加強政治機關建設，深化提升“先鋒住建”黨建品牌創建成(chéng)效，提升黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

16.提高基層黨建水平。紮實推進(jìn)黨支部标準化規範化建設，培養、選樹一批示範支部、過(guò)硬支部。推進(jìn)黨史學(xué)習教育常态化長(cháng)效化，推動黨建和業務深度融合。高标準推進(jìn)精神文明建設，擦亮“文明單位”招牌，助力我市創建文明典範城市。加強意識形态、統戰和群團工作，凝聚幹事(shì)創業合力。

17.切實加強作風建設。紮實開(kāi)展“作風能(néng)力提升年”活動，引導和推動全局幹部鍛造“四項作風能(néng)力”，提升“四種(zhǒng)本領”。全力抓好(hǎo)黨風廉政建設和反腐敗工作，持續深化不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體推進(jìn)，營造風清氣正的幹事(shì)創業氛圍。

18.推進(jìn)依法行政工作。開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習，嚴格落實法治建設責任人職責。推進(jìn)“八五”普法，提高規範性文件的科學(xué)性和可操作性。加強房地産、安全生産等重點領域“雙随機、一公開(kāi)”執法和“互聯網+”監管，強化執法人員培訓教育考核。堅持依法行政，打造法治化營商環境。

（編輯：奚雅青）