重慶市住房和城鄉建設委員會(huì)

重慶市财政局

關于開(kāi)展裝配式農房建設試點工作的通知

各區縣（自治縣）住房城鄉建委、财政局，萬盛經(jīng)開(kāi)區住房城鄉建設局、财政局：

爲大力發(fā)展裝配式農房，提升農房建設質量，加快農房建設現代化，深入推進(jìn)鄉村建設行動，推動城鄉建設綠色發(fā)展，現就(jiù)開(kāi)展裝配式農房建設試點有關事(shì)項通知如下。

一、總體要求

按照安全、經(jīng)濟、綠色、美觀的要求，大力發(fā)展裝配式農房建設，推動建造方式創新，不斷滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要。堅持政府引導、市場推動、群衆參與，以點帶面(miàn)、試點先行。緊密結合巴渝傳統建築特點、自然條件等，注重農民住用的功能(néng)需求，建設具有重慶特色的裝配式農房。

二、工作目标

大力發(fā)展裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構（非輕鋼）農房，創新建造方式，提高農房建設品質和建築節能(néng)水平，到2025年建成(chéng)一批“結構安全、功能(néng)現代、風貌鄉土、綠色環保”的宜居示範裝配式農房。

三、重點工作

（一）建設示範項目。開(kāi)展試點示範，支持在新建的村民聚居點、民宿集中區等項目中優先采用裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構，高标準建設示範樣(yàng)闆項目，發(fā)揮示範帶動作用。

（二）健全标準體系。制定裝配式農房建設技術導則，完善裝配式混凝土結構農房、裝配式鋼結構農房技術體系。編制裝配式農房标準圖集，推行裝配式農房建築、結構、設備和裝修集成(chéng)設計，推廣通用化、模數化、标準化設計方式。

（三）推行工程總承包。鼓勵裝配式農房采用以設計、采購、生産施工一體化的工程總承包模式，探索建立與裝配式農房工程總承包相适應的發(fā)包承包、分包管理、工程造價、質量安全監管、竣工驗收等制度。

（四）推廣建築全裝修。推行裝配式農房全裝修與主體結構一體化設計和協同施工。推廣标準化、集成(chéng)化、模塊化裝修模式，促進(jìn)材料、部品和設備管線集成(chéng)化等技術的應用，提高裝配化裝修水平。倡導菜單式全裝修，滿足農民個性化需求。

（五）提升質量安全水平。建立裝配式農房建設質量安全責任體系，加強用地審批、建設規劃審批和施工過(guò)程、竣工驗收、檔案資料等各環節的管理，強化建設全過(guò)程監督管理，全面(miàn)提升質量安全水平。

（六）加快人才培育。依托裝配式建築生産企業、試點示範工程項目，建立裝配式農房建設培訓基地，分類開(kāi)展基層裝配式農房建設管理人員、企業技術人員、農村建築工匠培訓，培養一批裝配式農房建設管理人才和實用型技能(néng)人才。

（七）推動産業集聚發(fā)展。整合裝配式農房産品研發(fā)、設計、生産、施工、維護資源，合力攻關裝配式農房建設關鍵節點技術，促進(jìn)産業鏈上下遊合作，推動裝配式農房産業集聚發(fā)展。

四、政策保障

（一）加強資金支持。按照“農民自籌爲主、政府适當補助”的原則，市級财政對(duì)裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構農房建設給予适當補助。對(duì)農民建設自住自用的裝配式農房，市級财政按照建築面(miàn)積平均補助500元/㎡。對(duì)企業（個人）建設用作民宿等經(jīng)營性裝配式農房，市級财政按照建築面(miàn)積平均補助200元/㎡。市級财政補助的裝配式農房，除基礎可現場澆築或砌築外，其他主體結構構件（梁、柱、樓闆、内外牆闆、樓梯等）應全部采用工廠化生産的構件進(jìn)行現場組裝。

（二）加強金融支持。鼓勵金融機構對(duì)開(kāi)展裝配式農房建設的項目和企業開(kāi)辟綠色通道(dào)，加大信貸支持力度。鼓勵金融機構對(duì)建設裝配式農房的農民提供分期建房貸款，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面(miàn)予以傾斜。探索建立農村房屋保險制度，鼓勵保險公司設立并提供裝配式農房質量安全保險。

五、工作要求

（一）加強補助資金管理。市級财政補助資金實行“先建後(hòu)補”，跨年度平衡，次年清算。各區縣要建立健全補助資金管理使用制度，做到專款專用，嚴禁擠占、挪用、截留，嚴禁向(xiàng)補助對(duì)象收取任何費用。要定期對(duì)補助資金的管理和使用情況進(jìn)行監督檢查，主動接受社會(huì)監督、群衆監督。

（二）及時(shí)總結經(jīng)驗。各區縣要建立裝配式農房建設會(huì)商機制，及時(shí)研究解決出現的問題，協調、推動裝配式農房建設發(fā)展。要加強對(duì)裝配式農房建設試點工作的跟蹤管理，适時(shí)評估工作成(chéng)效，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，探索形成(chéng)可複制、可推廣的模式。

（三）加強宣傳引導。各區縣要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，大力宣傳裝配式農房政策、試點示範項目及成(chéng)效，引導農民和企業積極參與裝配式農房建設。要通過(guò)施工現場觀摩、專題報道(dào)等形式，提高農民對(duì)裝配式農房的認知度、認可度。

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì)   重慶市财政局

2022年6月20日

（責任編輯：何雯麗）