北京市住房和城鄉建設委員會(huì)關于印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期住房保障規劃》的通知

京建發(fā)〔2022〕339号

各區人民政府、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)、市有關部門、各有關單位：

經(jīng)市政府同意，現將(jiāng)《北京市“十四五”時(shí)期住房保障規劃》印發(fā)給你們，請結合工作實際認真貫徹執行。

特此通知。

北京市住房和城鄉建設委員會(huì)

2022年9月2日

北京市“十四五”時(shí)期住房保障規劃

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、實現個百年奮鬥目标之後(hòu)，乘勢而上開(kāi)啓全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程、向(xiàng)第二個百年奮鬥目标進(jìn)軍的個五年，也是北京落實首都(dōu)城市戰略定位、建設國(guó)際******的和諧宜居之都(dōu)的關鍵時(shí)期。住房保障作爲重大民生和發(fā)展工程，是實現住有所居目标、健全公共服務體系的重要方面(miàn)，是城市更新和高質量發(fā)展的有機組成(chéng)部分。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持以人民爲中心的發(fā)展理念，緊扣“七有”目标和“五性”需求，不斷提高人民居住條件和生活品質，爲到2035年北京市率先基本實現社會(huì)主義現代化提供支撐。

本規劃依據《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》《中共北京市委關于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标的建議》和《北京市國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标綱要》制定。回顧過(guò)去五年北京市住房保障事(shì)業發(fā)展曆程和主要成(chéng)就(jiù)，展望未來十五年提出遠景目标，堅持高點站位、目标導向(xiàng)、強化落地原則，瞄準首都(dōu)超大城市住房突出問題，立足新發(fā)展階段提供切實可行的解決方案，建設符合首都(dōu)特色的社會(huì)主義現代化住房保障事(shì)業。本規劃範圍爲北京市全部行政轄區，是相關市場主體的行爲導向(xiàng)，是住房保障相關部門依法履行職責的重要依據。

一、規劃背景

“十三五”時(shí)期，北京市落實城市總體規劃要求，按照加快建立多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的住房制度要求，堅持“房住不炒”定位，基本形成(chéng)“一租一售一補”的住房保障體系。建設籌集各類保障性住房，有效緩解了城鎮居民及新市民、青年人住房問題。

（一）發(fā)展基礎

1.優化供應結構，加快推進(jìn)保障性安居工程

通過(guò)新建、收購、長(cháng)期租賃、修繕、發(fā)放補貼等方式，持續加大建設籌集力度，圓滿完成(chéng)各項目标任務。“十三五”期間，全市建設籌集各類政策性住房41.4萬套，實現竣工38.8萬套，财政投入安居工程資金815.5億元，爲城市中低收入家庭實現“住有所居”目标奠定了堅實基礎。

公租房托底基本民生保障。按照“七有”目标、“五性”需求和“六穩”“六保”工作要求，對(duì)全市2019年底前取得公租房資格備案的低保（含分散供養特困家庭）、低收入、重殘、大病四類家庭全部實現依申請“應保盡保”。大力推進(jìn)公租房分配，截至“十三五”期末，已有40餘萬群衆通過(guò)公租房改善了居住條件。減證便民，相繼取消了社保、個稅、收入和住房等各項證明，實現申請“零證明”，填報材料由“一本”變成(chéng)“一頁”，内容減少60%以上。實現信息共享，讓數據多跑路，群衆少跑腿。爲每個申請家庭出具專屬核對(duì)報告，涵蓋家庭收入、住房、車輛、銀行、證券、保險等數據信息。建立人防與技防相結合的動态監督管控體系，推進(jìn)承租家庭就(jiù)近享受就(jiù)學(xué)、就(jiù)醫、社保、養老等公共服務，創新社區治理體系，開(kāi)展形式多樣(yàng)的社區活動，群衆獲得感、滿足感、幸福感明顯提升。

共有産權住房支持無房剛需家庭。2017年推出共有産權住房試點，實行封閉管理、内部流轉，主要面(miàn)向(xiàng)符合北京住房限購條件首次置業的無房家庭。共有産權住房兼具保障民生和調控市場雙重功能(néng)，通過(guò)産權共有的方式，完善保障房定價和利益分配機制，打消投資投機空間，回歸住房居住屬性，得到社會(huì)廣泛認可。截至“十三五”期末，全市通過(guò)收購轉化和新增用地實現75個共有産權住房項目入市，可提供房源約7.9萬套，已啓動申購項目55個，房源5.8萬套。

市場租房補貼依申請實現應保盡保。加大市場租房補貼力度，爲實物保障提供有效補充。爲鼓勵更多符合條件的家庭通過(guò)市場租房解決住房問題，2020年市場租房補貼申請條件由家庭人均月收入不高于2400元調整爲不高于4200元，提高75%，城市中低收入無房家庭均可申請，補貼分六檔發(fā)放，高标準提高至每月3500元。進(jìn)一步加大重殘、大病、老齡、核心區疏解等家庭補貼力度，提高補貼檔次，幫助特殊困難家庭解決住房問題。

大力推進(jìn)集體土地租賃住房建設。落實集體土地租賃住房試點要求，在項目選址、資金籌集、建設管理等方面(miàn)出台一系列政策措施，解決項目周邊就(jiù)業人群、城市運行服務保障人員和城市中低收入家庭的實際需求。積極盤活存量房屋，鼓勵利用閑置商場、寫字樓、廠房等改建爲租賃型職工集體宿舍，拓寬保障性租賃住房籌集渠道(dào)。截至“十三五”期末，全市已累計開(kāi)工建設集體土地租賃住房項目44個、提供房源5.7萬餘套，開(kāi)工量居首位，改建項目13個、3822套（間）房源取得開(kāi)工手續。

2.服務首都(dōu)發(fā)展，持續改善人居環境

緊緊圍繞首都(dōu)城市功能(néng)定位，強化“四個服務”意識，落實城市總規和減量發(fā)展要求，不斷提升首都(dōu)城鎮化發(fā)展水平，在穩定投資、優化城市功能(néng)，改善人居環境等方面(miàn)發(fā)揮了積極作用。

加強老城整體保護，促進(jìn)核心區人口疏解。推進(jìn)核心區平房（院落）申請式退租和保護性修繕、恢複性修建，以街區保護更新方式多途徑推動老城平房區改善。強化市級統籌作用，爲核心區統籌調配一定數量保障房，促進(jìn)均衡保障。同步在大興、昌平、房山、順義4區集中選址建設安置房，支持核心區人口疏解。

推進(jìn)棚改和環境整治，改善居民住房條件。緊緊圍繞“錢從哪裡(lǐ)來、人往哪裡(lǐ)去、舊房如何改、項目如何批、工作如何抓”五大核心問題，完善政策體系，嚴控棚改準入，創新土地供應政策，簡化審批手續，防範資金風險，加大棚戶區改造項目收尾力度，探索棚戶區改造全過(guò)程計劃管理體系。“十三五”期間，全市累計完成(chéng)棚戶區改造14.9萬戶，惠及居民超過(guò)62萬餘人，實現投資超過(guò)2000億元。

服務重點功能(néng)區建設，加大人才住房支持力度。出台人才住房支持政策，通過(guò)人才公租房、共有産權住房、租房補貼，分類滿足各類人才住房需求。統籌人才住房品質、布局、規模，聚焦科技創新中心定位，結合“三城一區”和重點功能(néng)區建設，建設高層次戰略科技人才公寓，推動高品質人才社區公寓建設，提升人才住房品質，爲吸引人才在京就(jiù)業創業、推動高精尖産業發(fā)展提供有力支撐。

強化标準執行，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。率先發(fā)布實施《公租房建設與評價标準》（DB11/T 1365-2016）、《北京市共有産權住房規劃設計宜居建設導則（試行）》，全面(miàn)建立公租房、共有産權住房建設标準體系。發(fā)揮專家評審機制優勢，“十三五”期間組織審查各類保障房項目42萬套。推行裝配式建造、全裝修成(chéng)品交房，實施綠色建築行動，增設“試錯樣(yàng)闆間”，“十三五”期間保障房累計實施産業化規模3190萬平方米，獲得綠色建築二星級及以上項目近500萬平方米。

（二）發(fā)展形勢

黨的十九大和十九屆曆次全會(huì)、中央經(jīng)濟工作會(huì)議明确要求完善住房保障體系，推進(jìn)保障性住房建設。北京作爲首善之區，保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點和落腳點，首都(dōu)減量提質發(fā)展、“四個中心”定位加快落實、京津冀協同發(fā)展、“三城一區”“兩(liǎng)區”等重點功能(néng)區建設，在新發(fā)展階段對(duì)住房保障工作提出了更高要求。

加大保障力度、完善首都(dōu)特色的住房保障體系，是立足新發(fā)展階段實現安居夢的本質要求。全面(miàn)貫徹落實中央對(duì)住房保障工作新要求，堅持共同富裕方向(xiàng)，處理好(hǎo)基本保障和非基本保障的關系，加大新市民、青年人等群體保障力度，進(jìn)一步完善住房保障體系，形成(chéng)住房需求牽引供給的更高水平動态平衡，形成(chéng)具有首都(dōu)特色的住房保障新格局。

加大有效供給、促進(jìn)職住平衡，是落實首都(dōu)功能(néng)定位融入新發(fā)展格局的戰略要求。服從首都(dōu)發(fā)展新形勢，在保障基本民生的基礎上，圍繞“五子”聯動，全力保障符合首都(dōu)“四個中心”定位要求的各類人才、無房職工差異化居住需求。聚焦“三城一區”等重點功能(néng)區和“兩(liǎng)區”建設優化選址布局，積極助力人口有序轉移，促進(jìn)産城融合、職住平衡，營造國(guó)際******的發(fā)展環境。

強化技術賦能(néng)、實現高品質生态宜居，是貫徹新發(fā)展理念轉變城市發(fā)展方式的客觀要求。充分運用大數據優化空間布局，适時(shí)推進(jìn)一批高标準的綠色建築、可持續住宅、小居大家項目試點，補齊既有保障房社區設施短闆，推動全周期數字化管理，爲數字技術應用和高精尖産業發(fā)展提供豐富場景，服務首都(dōu)城市治理和首善之區建設。

補齊結構短闆、聚焦解決住房突出問題，是促進(jìn)新時(shí)期城市持續發(fā)展的重要舉措。本市人口資源環境矛盾仍然突出，“住有所居”方面(miàn)市民反映集中，新時(shí)期首都(dōu)住房發(fā)展的主要矛盾逐步轉化爲人民群衆日益增長(cháng)的美好(hǎo)居住生活期待與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，創新突破提高住房保障政策效能(néng)，優化住房供應規模、結構、布局，進(jìn)一步推動住房城鄉建設轉方式、優布局、高質量發(fā)展。

二、總體思路和發(fā)展目标

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會(huì)精神，深入落實習近平總書記對(duì)北京重要講話精神，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持以人民爲中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，按照市委市政府決策部署，以首都(dōu)發(fā)展爲統領，緊緊圍繞“七有”“五性”增進(jìn)民生福祉，深化供給側結構性改革，聚焦“五子”聯動，不斷完善多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的住房保障制度和長(cháng)效機制，加快構建符合首都(dōu)實際、居民需要的住房保障供應體系，重點發(fā)展保障性租賃住房，努力破解首都(dōu)超大城市住房困難問題，持續提高首都(dōu)居民住有所居水平，爲建設國(guó)際******和諧宜居之都(dōu)提供有力支撐。

（二）主要原則

堅持完善體系，構建新保障格局。從首都(dōu)實際出發(fā)，把握保障與市場、需要與可能(néng)、就(jiù)業與居住、民生與發(fā)展關系。突出政府在基本保障中的主體地位，加快完善多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的住房制度。

堅持民生保障，築牢托底安全網。持續加大政府保障力度，有效增加公租房房源供給，滿足城市特殊困難群體住房需求。補齊結構性短闆，大力發(fā)展保障性租賃住房，增加低于市場租金水平的租賃住房供應，緩解新市民、青年人住房問題。

堅持服務首都(dōu)，注重高質量發(fā)展。落實城市總體規劃，加強“四個中心”建設，提升“四個服務”水平，協同城市更新行動計劃，存量改造與增量供應相結合，集約利用空間資源配置，優化選址布局，以住促職引導人口合理流動，促進(jìn)産城融合、職住平衡。

堅持建管并重，促進(jìn)可持續發(fā)展。統籌人口資源環境承載能(néng)力和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展水平，推動保障性住房投融資、建設、服務模式創新，提高分配管理效率，增強精準管理效能(néng)，提升社區治理能(néng)力和管理服務水平，促進(jìn)住房保障事(shì)業可持續發(fā)展。

堅持品質優先，推動綠色發(fā)展。依托物聯網、雲計算、人工智能(néng)等新一代信息技術，提升保障房社區智慧化服務和管理水平。全面(miàn)實施綠色建築行動，大力推進(jìn)住宅産業現代化，加快推動保障性住房綠色低碳發(fā)展，全面(miàn)提高居住品質。

（三）發(fā)展目标

二〇三五年遠景目标。首都(dōu)超大城市住房困難問題得到基本解決，保障性住房供給更加充分、平衡、優質，住房保障服務管理更加便利、、精細，首都(dōu)市民住有所居需求在更高水平上得以有效滿足，基本實現住有所居、和諧安居、生态宜居的安居夢。住房保障制度健全穩定，與住房市場體系形成(chéng)有效聯動，共同繪就(jiù)北京率先基本實現社會(huì)主義現代化的住房篇章。

“十四五”時(shí)期主要發(fā)展目标。錨定二〇三五年遠景目标，嚴格落實北京城市總體規劃，緊緊圍繞住有所居目标，以破解首都(dōu)超大城市住房困難問題爲中心，健全住房保障和供應體系，更加公平地惠及廣大人民。

“十四五”時(shí)期，全市力争建設籌集公租房6萬套、保障性租賃住房40萬套（間）、共有産權住房6萬套。加大保障性住房建設用地供應力度，新增保障性租賃住房供地占比不低于住房用地供應總量的15%，新增公租房供地占比不低于住房用地供應總量的10%，新增共有産權住房供地占比不低于住房用地供應總量的15%。

——租購并舉，全面(miàn)完善住房保障體系。優化與城市功能(néng)定位和發(fā)展需求相适應的住房保障制度，加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有産權住房和安置房爲主體的住房保障體系，多渠道(dào)滿足群衆住房需求，穩定社會(huì)預期。堅持發(fā)展公租房，滾動提高公租房備案家庭保障率，力争規劃期末提高到85%，實現特殊困難家庭應保盡保。充分發(fā)揮市場機制作用，大力發(fā)展保障性租賃住房，有效緩解新市民、青年人等群體的住房問題。持續發(fā)展共有産權住房，重點滿足首次置業無房剛需家庭需求，穩定房地産市場。嚴格定向(xiàng)安置房管理，清理逾期未安置項目，提升安置房建設質量和環境品質。

——以城市功能(néng)定位爲統領，支持服務首都(dōu)高質量發(fā)展。健全政策機制，提高政務保障能(néng)力。對(duì)标國(guó)際科技創新中心和全球領先創新高地、人才高地建設，打造更高品質、更有吸引力的人才住房支持體系。以中軸線申遺文物保護騰退爲主線，加強老城整體保護，推進(jìn)核心區平房院落有機更新，完成(chéng)平房區申請式退租、申請式換租1萬戶、修繕6000戶。推進(jìn)100萬平方米危樓簡易樓改造騰退。推進(jìn)棚改“收尾攻堅”工作，力争基本完成(chéng)在途棚戶區改造項目。

——創新政策實施體制機制，全面(miàn)提升服務管理效能(néng)。堅持規範化管理、專業化運作、數據共享的發(fā)展方向(xiàng)，進(jìn)一步完善保障性住房建設、審核、分配及管理機制，實現住房保障申請分配管理便捷利民，保障房社區治理和諧宜居。堅持政府引導、社會(huì)參與、市場運行，充分發(fā)揮市區保障房專業平台公司優勢，創新投融資和資産運營模式。

——從建築、小區、街區、社區多維度，全面(miàn)提升居住品質和人居環境。完善保障性住房及社區建設标準體系，改善群衆居住條件和城市環境。新建保障性住房推行綠建二星标準，因地制宜落實綠建三星要求，全面(miàn)實施裝配式建築和全裝修成(chéng)品交房。開(kāi)展保障房工程質量與建築品質提升專項行動，加強住區品質和配套服務，打造精品工程。全面(miàn)提升街區規劃和更新改造水平，建立保障房社區公共設施維護改造、樓宇維修養護工作機制，提高住區綜合服務能(néng)力。

三、戰略舉措和重點任務

（一）完善新形勢下首都(dōu)住房保障體系

按照“以政府爲主提供基本保障，以市場爲主滿足多層次需求”的總方向(xiàng)，進(jìn)一步完善以公租房、保障性租賃住房、共有産權住房和安置房爲主體的首都(dōu)住房保障體系。

公租房。合理确定保障範圍，公租房回歸城市住房、收入雙困家庭基本保障。加強公租房建設籌集和分類供應，實現動态管理、精準保障、公平配置，提高資源使用效率。對(duì)城鎮低保、低收入家庭和大病、重殘、分散供養特困人員，老齡、優撫、退役軍人、多未成(chéng)年人子女等各類優先家庭，努力實現依申請應保盡保，輪候5年以上的家庭優先給予保障機會(huì)。對(duì)特殊困難家庭采取以實物配租爲主、發(fā)放市場租房補貼爲輔的方式全力保障。引導公租房輪候家庭中的青年人等群體，通過(guò)承租保障性租賃住房加快獲得保障，符合市場租房補貼條件的，取得備案資格後(hòu)可給予補貼。調整完善“七有”“五性”住有所居監測指标，持續發(fā)揮監測評價工作指引作用，切實保證公租房保障率年度目标按期完成(chéng)。實現網上申請配租，提高公租房分配效率。細化政策機制，多種(zhǒng)方式提高單身備案家庭保障率。完善公租房租金定價機制，基于區域市場租金水平，确定區域公租房租金标準，并實施動态調整，促進(jìn)公租房項目租金水平均等化。研究調整特殊困難家庭公租房租金補貼分檔标準，确保特殊困難家庭租住公租房租金可負擔。加強備案資格複核，确保公租房源用于符合保障條件的家庭，維護公共資源公平善用。

市場租房補貼。簡化市場租房補貼領取手續，提高租金支付能(néng)力。因區施策，核心區等公租房備案家庭壓力大的區可調整保障方式，通過(guò)進(jìn)一步提高市場租房補貼标準，引導居民更快獲得住房保障。加強市場租房補貼租賃合同管理，規範市場租房行爲，房屋租賃合同全部實現與房屋租賃平台信息共享。加大動态監管檢查力度，明确現場檢查要求，對(duì)違規租房行爲嚴肅查處，責令家庭退回已領取補貼，保證财政資金合規使用。加大政策宣傳力度，引導備案家庭利用市場存量房源解決住房困難。

保障性租賃住房。聚焦無房新市民、青年人等群體住房突出問題，夯實區政府主體責任，大力發(fā)展保障性租賃住房,采取新建、改建、改造、轉化、租賃補貼和將(jiāng)閑置住房用作保障性租賃住房等多種(zhǒng)方式，切實增加供給，全面(miàn)完成(chéng)“十四五”時(shí)期建設籌集任務。堅持改革創新，落實土地、财稅、金融等政策支持，發(fā)揮市場機制作用，引導多主體投資建設籌集保障性租賃住房。強化租賃住房産品分類設計，形成(chéng)以建築面(miàn)積70平方米以下的小戶型爲主的住宅型、公寓型、宿舍型住房多層次供應格局。加快推廣套内空間可變、靈活分割住宅建設，滿足多子女家庭等多樣(yàng)化居住需求。引導建設功能(néng)齊全、靈活多樣(yàng)、現代時(shí)尚、服務優質的租賃品牌社區，營造更加适合新市民、青年人的生活氛圍，構建适合青年人發(fā)展的城市生态。在公共服務配套完善、交通便利的項目中專項規劃建設一定比例的宿舍型、小戶型、低租金房源。按照租金可負擔、企業經(jīng)營可持續的原則，向(xiàng)市場提供低于同地段同品質市場租金水平的租賃住房。完善租金備案工作機制。規範租賃行爲，租賃合同全部納入安居北京信息系統管理服務平台管理，并與全市住房租賃監管平台對(duì)接，加強全過(guò)程監管。嚴格監督管理，嚴禁保障性租賃住房上市銷售或變相銷售。支持專業化規模化住房租賃企業參與建設和運營，建立微利可持續的保障性租賃住房建設運營機制。加強租賃需求集中的重點單位、重點人群對(duì)接，籌集房源定向(xiàng)用于城市基本公共服務人員、應屆大學(xué)畢業生租賃。

共有産權住房。優化共有産權住房項目選址和戶型設計，完善定價方式，合理确定共有産權住房銷售價格和購房家庭持有産權份額比例。完善共有産權住房交易合同示範文本内容，抓好(hǎo)各區合同管理。出台共有産權住房出租、回購、轉讓等市場交易程序細則，完善共有産權住房網絡服務平台，促進(jìn)房源在無房家庭間有序流轉，實現封閉管理。完善代持機構管理等配套政策，指導代持機構有序開(kāi)展共有産權住房運營管理工作。

安置房。進(jìn)一步完善房屋征收配套政策，完成(chéng)“十三五”期間啓動征收項目的收尾工作。規範征收安置，縮短安置周期，積極推進(jìn)安置房建設，加大現房安置力度。明确安置房建設周期，原則上不超過(guò)四年，超出安置房建設周期的相關費用不納入成(chéng)本核算，積極維護群衆的合法權益。嚴格安置房購房流程，補償安置協議與購房協議人房對(duì)應，全面(miàn)應用全市統一的安置房信息管理系統，提升房源管理的信息化、規範化水平。加強存量逾期未安置項目清理，統籌規範住宅房屋征收中安置房管理相關工作，遏制新的逾期未安置項目産生。

（二）區域協同，優化保障性住房空間布局

因區施策，嚴格落實目标責任。落實“四個中心”的城市戰略定位和“一核一主一副、兩(liǎng)軸多點一區”城市空間布局要求，做好(hǎo)分區保障和空間布局引導。統籌保障性住房與就(jiù)業、交通的關系，推進(jìn)保障性住房用地優先在軌道(dào)交通、大容量公共交通廊道(dào)節點周邊布局，同步組團式實施周邊區域商業和公共服務設施項目，優化職住平衡、住行協調、宜居宜業的居住空間結構，促進(jìn)人口合理有序流動和動态均衡發(fā)展。

引導新增保障性住房主要布局在中心城區以及積極承接中心城區适宜功能(néng)和人口疏解的“多點”地區，提高“三城一區”、國(guó)家服務業擴大開(kāi)放綜合示範區、中國(guó)(北京)自由貿易試驗區等重點功能(néng)區居住兼容用地比例，強化房屋多用途混合利用。堅持職住平衡導向(xiàng)，立足圈層能(néng)級，推動就(jiù)業中心與居住組團有效對(duì)接，圍繞海澱-昌平-延慶、朝陽-順義-懷柔/密雲、朝陽-通州-平谷、豐台-房山、石景山-門頭溝等主要通勤方向(xiàng)合理布局保障性住房，增加軌道(dào)微中心、市郊通勤鐵路沿線、大站快線、大容量公共交通廊道(dào)節點周邊保障性住房用地供給。

突出首都(dōu)功能(néng)核心區政務保障。著(zhe)力推進(jìn)老城重組，科學(xué)調配搬遷騰退可利用存量資源，補齊公共服務設施短闆。結合申請式退租、簡易樓騰退改造、存量房源盤活等街區更新，多渠道(dào)解決無房職工的住房問題。通過(guò)住房套型改造、房屋産權置換與環境品質提升，提供高品質租賃住房。加大市場租房補貼力度，爲核心區居民提供多方式住房保障。加快核心區疏解對(duì)接安置房建設，配套公共服務設施和優質公共服務資源，提升外遷居民居住條件。

推動中心城區疏解提質。以功能(néng)重組優化人口分布和就(jiù)業結構，以租爲主，加大保障性租賃住房和公租房供應力度。有效盤活中心城區成(chéng)熟就(jiù)業區域周邊存量非居住用地資源、疏解騰退房屋資源，充分利用綠隔産業用地、軌道(dào)交通上蓋及周邊區域建設保障性住房，優先保障輪候家庭、重點功能(néng)區人才以及基本公共服務人員租賃需求。

朝陽區在CBD等成(chéng)熟就(jiù)業區域周邊，望京、東壩等北部和東部地區，積極利用集體土地建設和存量房屋資源改建保障性租賃住房，解決成(chéng)熟區域就(jiù)業職工住房。海澱區聚焦中關村科學(xué)城、山後(hòu)地區、三山五園周邊，重點打造科技、文化和國(guó)際交流人才集中居住區。豐台區重點爲核心區和中心城區居住生活服務提供重要保障，利用大紅門—南苑疏解騰退空間，在多條軌道(dào)交通沿線增加保障性住房供應，在麗澤金融商務區及周邊，建設租賃類公寓或宿舍。石景山區借力首都(dōu)城市複興，利用搬遷騰退房屋和用地資源改造、建設各類租賃住房。

高标準建設城市副中心。以打造京津冀協同發(fā)展的高質量樣(yàng)闆和國(guó)家綠色發(fā)展示範區爲導向(xiàng)，圍繞創造“城市副中心質量”，堅持補基礎、強功能(néng)、做示範，創新引導政策，高标準建設保障性住房，優先滿足遷入職工需求，有序承接中心城區非首都(dōu)功能(néng)疏解和人口轉移。擴大保障性租賃住房供給，增加土地供應，立足商務服務、行政辦公、文化旅遊、科技創新等功能(néng)定位，在運河商務區、行政辦公區、文化旅遊區和張家灣設計小鎮、網絡安全園等産業園區周邊布局一批保障性租賃住房示範項目。加大共有産權住房供應，滿足符合條件的疏解北京非首都(dōu)功能(néng)遷入職工居住需要。在宋莊鎮、台湖鎮、張家灣鎮、潞城鎮等區域增加保障性住房供應。

提高多點地區承載水平。多點地區作爲人口功能(néng)疏解的重要承接地區，重點提升居住對(duì)産業和人口的綜合承載能(néng)力，暢通大型居住區與重點功能(néng)區、産業園區的空間聯系，合理安排保障性住房供地規模與時(shí)序，推動職住平衡。加大平原新城、産業園區周邊等有效供給，有針對(duì)性地配套建設一批保障性租賃住房，滿足就(jiù)近居住需求。推進(jìn)核心區人口疏解定向(xiàng)安置住房和共有産權住房建設，配齊同質化公共服務設施，促進(jìn)中心城區人口轉移。

昌平區立足未來科學(xué)城、沙河大學(xué)城和服務新型研發(fā)機構，充分利用産業兼容用地和集體建設用地建設保障性住房，推動低效園區産業用地和閑置物業改建租賃型職工宿舍，利用存量房源轉化爲保障性租賃住房，加快推動回天地區閑置空間織補轉換爲人才公租房。大興區圍繞康養休閑、生物醫藥、新能(néng)源智能(néng)汽車、機器人等特色産業發(fā)展，結合軌道(dào)交通沿線站點周邊增加保障性住房用地供應，探索區域協同聯動機制，爲大興國(guó)際機場臨空經(jīng)濟區提供多層次住房保障，在産業園區内配建職工宿舍或公寓，在既有建成(chéng)區織補租賃住房和公共服務配套設施。北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區針對(duì)不同層次需求及人才特征，重點在光機電一體化基地、台湖高端總部基地、物流基地、金橋科技産業基地、綜合服務配套及周邊區域加大保障性住房房源籌集。順義區重點在首都(dōu)機場臨空經(jīng)濟區、天竺保稅區、中關村順義園等産業園區和地鐵15号線站點等交通樞紐周邊建設保障性住房。房山區以平原區域住房建設爲重點支持承接産業轉移，在房山線沿線、良鄉大學(xué)城及周邊區域增加保障性住房供應。

堅持生态涵養區綠色發(fā)展。生态涵養區落實綠色發(fā)展理念，結合城鎮發(fā)展特色重點補齊基本住房短闆，推動生态空間優化重組。以重點功能(néng)區建設和本地新型城鎮化需求爲導向(xiàng)，結合軌道(dào)微中心規劃，統籌城鄉用地與生态空間資源，補齊基本住房短闆，提高公共服務均等化水平。

門頭溝區發(fā)揮生态開(kāi)發(fā)示範效應，加強保障性住房跨區協同發(fā)展，加快推進(jìn)高質量公共服務延伸，在更大的範圍推進(jìn)職住平衡。平谷區重點圍繞農業中關村建設，在地鐵平谷線周邊增加保障性住房供給，在綜合性物流口岸周邊提供從業人員集體宿舍。懷柔區以多類型分層次人才住房支撐職住相宜的活力創新城區建設，重點在懷柔科學(xué)城、影視城等産業聚集區及周邊增加多類型人才住房和宿舍，在雁栖湖等國(guó)際交往風貌區打造國(guó)際人才社區。密雲區在中關村密雲園、懷柔科學(xué)城東區及周邊增加保障性住房供應。延慶區在世園會(huì)、冬奧會(huì)會(huì)址、京藏高速周邊區域選址建設配套保障性住房。

探索京津冀三地跨區協作模式。與北三縣探索住房合作機制，支持北三縣盤活存量土地、合理利用增量土地，合作建設保障性租賃住房，從更大區域解決城市副中心遷入職工職住平衡問題。

（三）增存并舉，切實加大高品質房源供應

計劃單列租賃住房用地。建立租賃住房土地專項儲備和預選址制度，年末确定下年度公租房、保障性租賃住房等各類租賃住房供地結構和數量。落實房地聯動、一地一策機制，加強市區兩(liǎng)級房源籌集和布局引導工作。完善保障性租賃住房土地支持政策。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃、劃撥等多種(zhǒng)方式供應，其中，以出讓或租賃方式供應的，可將(jiāng)保障性租賃住房租賃價格及調整方式作爲出讓或租賃的前置條件。研究租賃住房土地出讓價款按租金倒算确定機制。利用新增國(guó)有建設用地建設的，可以劃撥給市區保障性住房平台公司，專項服務于園區單位的，可以協議出讓（租賃）給園區管委會(huì)下屬企業進(jìn)行建設。

多渠道(dào)籌集保障性租賃住房。支持利用集體經(jīng)營性建設用地、企事(shì)業單位自有閑置土地、産業園區配套用地和存量閑置房屋建設保障性租賃住房，支持通過(guò)“商改租”“工改租”等形式將(jiāng)非住宅改建爲保障性租賃住房。探索在商辦用地中增加一定比例的宿舍、公寓型保障性租賃住房供應機制。在新建普通商品住房特别是在生産生活便利、租賃需求集中的地鐵上蓋物業中配建一定比例的保障性租賃住房。研究定向(xiàng)安置房等社會(huì)存量房源轉化使用，將(jiāng)市場中符合規劃要求、已承擔居住功能(néng)的房屋、集體土地上存量長(cháng)租公寓等逐步納入保障性租賃住房規範管理。鼓勵市場租賃企業將(jiāng)部分市場租賃房源按照保障性租賃住房出租運營管理。通過(guò)設立基金、委托經(jīng)營、參股投資等方式，吸引社會(huì)資本參與保障性租賃住房建設運營。

持續推進(jìn)公租房和共有産權住房建設。積極推動新建公租房，加大區域籌建力度，依據城市總規、分區規劃、街區控規明确居住規模，優化公租房用地布局，優先安排獨立地塊建設。在新供應普通商品住房、安置房等産權型住房項目中，優先選取獨立成(chéng)宗地塊配建公租房，結合租金水平合理确定回購價格。優化共有産權住房項目選址，通過(guò)供應居住用地、與商品住房地塊共同出讓、利用國(guó)有企業自有用地等方式，加大共有産權住房供地力度。重點在多點地區新城集中建設範圍内布局，按照圈層劃分，做好(hǎo)分類指導。

打造宜居高品質保障房。做好(hǎo)标準化、綠色低碳化、數字化“三篇文章”，推進(jìn)保障房建設标準體系建設，提升綠色建築、産業化實施水平。健全保障房标準體系和實施體系，修訂完善公租房地方标準，升級共有産權住房建設标準導則爲地方标準，形成(chéng)條文與項目案例相結合的定向(xiàng)安置房建設導則，發(fā)布保障性租賃住房建設導則，提高人才住房規劃建設标準完善設計導則。推行新建保障性租賃住房規劃設計建設方案專家評審制度。開(kāi)展保障房戶型供需匹配評估、質量提升專項行動，優化戶型設計，著(zhe)力解決保障性住房質量“通病”。完善保障性租賃住房項目設計和品質管理機制，結合實際彈性、合理配置居住公共服務設施，适當提高配套商業服務設施比例，适當增加設置共享空間，機動車停車位、建築間距及日照标準可适當調整。鼓勵保障性租賃住房項目業态混合兼容。制定保障性住房市政配套基礎設施建設指導意見，統籌協調推進(jìn)水電氣熱、公共交通等相關公共服務配套和市政建設，确保與保障性住房項目同步規劃、同步建設、同步交用。

推行智能(néng)建造和智慧社區建設。全面(miàn)升級保障性住房綠色建築行動，因地制宜擴大超低能(néng)耗建築試點，積極采用國(guó)家或國(guó)際領先标準的固碳技術、零碳及低碳技術，鼓勵既有保障房實施節能(néng)改造，倡導低碳環保的生活方式，助力建築領域盡早實現碳達峰向(xiàng)碳中和轉變。在新建保障性租賃住房、公租房中率先試點運行可持續住宅标準。加快推進(jìn)基于信息化、數字化、智能(néng)化的新型城市基礎設施建設和改造，探索應用先進(jìn)适用的智能(néng)建造方式，發(fā)展智能(néng)家居，實現社區智能(néng)化管理。推動新型租賃社區建設試點，合理設置公共服務配套設施，踐行“小居大家”理念。用足用好(hǎo)配套設施，探索社區公共服務設施多元化投資、一體化運營、市場化運作新模式，提升公共設施服務水平。支持各類保障性住房推進(jìn)适老化改造，提供菜單式改造提升方案。

（四）提升資格審核與分配效率，切實推進(jìn)精準保障

以提升“七有”“五性”民生保障水平爲導向(xiàng)，精準對(duì)接保障房輪候家庭、各類人才及無房職工需求，持續增強首都(dōu)人民獲得感、幸福感、安全感。

優化公租房兜底保障。完善公租房審核分配模式，優先保障特殊困難家庭，重點分配對(duì)象由低保、低收入、大病、重殘四類家庭向(xiàng)老齡、優撫、退役軍人、多未成(chéng)年人子女等其他優先家庭擴展。持續面(miàn)向(xiàng)多未成(chéng)年人子女、退役軍人、優撫對(duì)象等家庭開(kāi)展專項配租。優化公租房直配模式，加快對(duì)長(cháng)期輪候家庭配租速度，提升配租效率。規範資格審核管理體系，強化市、區、街三級管理職責，配備穩定的幹部隊伍，确保各項審核分配制度措施落地。加大與各部門工作協調力度，強化數據實時(shí)聯網，切實提升審核效率和準确性。強化公租房資格複核和退出管理，推進(jìn)公租房備案資格動态管理。

完善共有産權住房分配管理。優化共有産權住房配售政策，優先滿足本區戶籍和就(jiù)業家庭申購需求，統籌考慮核心區、中心城區疏解轉移和平原新城承接等不同區域申購需求。加快推進(jìn)共有産權住房配售工作，對(duì)供地超過(guò)2年未配售的共有産權住房項目精準指導，促進(jìn)項目及時(shí)開(kāi)展銷售工作。結合重點功能(néng)區發(fā)展需求，研究將(jiāng)周邊适宜項目按照“一項目一策”方式細化分配政策，爲區域發(fā)展提供住房保障。

強化人才住房支持保障。完善人才住房支持政策體系，綜合利用多種(zhǒng)支持方式，分類别、分步驟解決重點科研領域、重點發(fā)展産業、重點支持單位人才的多層次需求。按照國(guó)際科技創新中心和高水平人才高地建設要求，結合首都(dōu)引才聚才方向(xiàng)，明确人才标準和層次，建立重點産業和機構庫，重點支持人工智能(néng)、量子信息、區塊鏈、生物技術“四個占先”和集成(chéng)電路、關鍵新材料、通用型關鍵零部件、高端儀器設備“四個突破”等領域，國(guó)家實驗室和新型研發(fā)機構等單位，以及在原始創新領域取得重大突破的單位和團隊、在本市實現科技成(chéng)果轉化的科研機構和科技企業。重點在“三城一區”、大學(xué)城、臨空經(jīng)濟區等功能(néng)區，結合人才集聚度和區域開(kāi)發(fā)強度、潛力，加大各類人才住房的土地供應和建設籌集力度。結合“兩(liǎng)區”建設，在“三城一區”、朝陽望京、通州等高品質人才社區，加快建設或改造人才公寓，爲引進(jìn)人才提供國(guó)際******的生活環境。積極推進(jìn)市級高層次人才公寓建設。

建立人才住房市、區兩(liǎng)級責任機制，市級負責統籌戰略科學(xué)家及領域人才住房并擴大供給規模，其他人才按照屬地管理原則由區級負責落實。完善人才住房準入和分配政策體系，優化運營管理和退出監管機制。各區在做好(hǎo)實物房源支持同時(shí)，按照市級部署制定人才住房補貼标準，對(duì)未享受住房支持保障的重點領域人才，按實際貢獻給予相應租房或購房補助。

（五）增強使用監管政策效能(néng)，全面(miàn)推動治理能(néng)力現代化

加快推動住房保障工作向(xiàng)建設和管理并重轉變，夯實屬地管理責任，細化後(hòu)期運營管理标準，努力打造共建、共治、共享的和諧社區。

租賃運營服務。細化公租房和保障性租賃住房運營管理标準，提高公租房産權單位和運營機構專業化、規範化、精細化水平。強化房屋租賃合同管理，公租房全部納入安居北京管理信息系統、保障性租賃住房納入本市租賃監管服務平台統一管理，房屋租賃合同在平台進(jìn)行網簽、備案，實現全過(guò)程監管。加強租賃管理服務站建設，按規定配齊專職工作人員，協同物業公司、用房單位、租戶代表等各方，共同開(kāi)展社區管理服務工作。明确屬地管理責任，加強對(duì)産權單位和運營機構的監督、指導，完善以運營效果和保障對(duì)象滿意度評價爲重點的指标評價體系。

使用監督管理。夯實保障性住房使用監管屬地管理責任，不斷完善租後(hòu)使用監管體系，建立健全租後(hòu)管理長(cháng)效機制。充實基層監管力量，專門設立使用監管部門，明确工作制度、标準和任務，推動落實管理部門政策完善到位、監管檢查到位、打擊違規中介和發(fā)布平台到位，産權單位宣傳警示到位、人防技防到位、公開(kāi)曝光到位。推廣智能(néng)門禁等技防措施，落實标本兼治要求，提升硬件改裝、系統分析、智慧小區水平，實現由便于管理向(xiàng)宜于服務轉變。指導産權單位加強監管數據分析，及時(shí)處理涉嫌違規轉租轉借的線索，推進(jìn)使用監管向(xiàng)規範化、精細化和信息化轉變。嚴查違規轉租轉借、騙租騙補等行爲，發(fā)現一起(qǐ)，查處一起(qǐ)，曝光一起(qǐ)。嚴格落實公租房、公租房租金補貼、市場租房補貼的退出機制，并限期追回多領取的政府補貼。加強對(duì)公租房和保障性租賃住房産權單位監督管理，嚴禁産權單位上市銷售或變相銷售。加強共有産權住房出租、轉讓的監督管理，嚴禁購房人擅自出租、轉讓住房。加強使用監督管理工作事(shì)前、事(shì)中、事(shì)後(hòu)及信用聯合懲戒，引入負面(miàn)清單，對(duì)違規單位和個人，建立負面(miàn)清單，納入全市信用體系。

物業服務。加強對(duì)公租房和保障性租賃住房物業服務的動态監管，完善物業服務單位選聘程序，吸引資質等級高、實力強的企業參與物業服務。研究完善配建公租房和保障性租賃住房項目運營管理模式、物業分攤标準，推動小區公共區域共享，完善公共區域物業管理标準。加強各類租賃住房資産管理，推進(jìn)後(hòu)期服務和房屋設施維修養護的規範化和标準化，建立行之有效的操作措施，實現資産保值增值，促進(jìn)租賃住房可持續發(fā)展。

社區服務。堅持黨建引領，創新公租房和保障性租賃住房小區社區治理方式，將(jiāng)租戶納入屬地社會(huì)化服務體系。落實社會(huì)治理格局發(fā)展要求，加快推進(jìn)依托屬地、部門聯動、多方參與、共商共建的社會(huì)化治理機制。推進(jìn)居委會(huì)建設，完善社區公共服務，協調解決租戶實際需求。居委會(huì)依托社區黨建工作協調委員會(huì)和社區議事(shì)廳建設，建立健全利益糾紛解決機制，增強與産權單位、用人單位和租戶的溝通協調。加強與社會(huì)公益組織等非營利機構合作，探索社區共建、共治、共享新型治理模式，鼓勵各類社會(huì)機構和志願者組織在社區開(kāi)展服務活動和志願幫扶工作。推動社區文化建設，建立“安全便利、和諧融洽、文明健康”的宜居社區。加大信息技術推廣應用，運用新技術新手段，引入定制服務、智慧服務、養老服務等社區服務體系，重點保障承租家庭中老年人、未成(chéng)年人、殘疾人、優撫對(duì)象等群體服務需求，持續提升精細化、智能(néng)化服務管理水平。

（六）實施城市更新行動，全面(miàn)提升城市品質和活力

加強老城整體保護，做好(hǎo)騰退與整治修複。按照城市更新行動計劃、核心區控規三年行動計劃、中軸線申遺保護三年行動計劃要求，持續推進(jìn)核心區平房（院落）申請式退租、申請式換租和保護性修繕、恢複性修建。總結項目實施經(jīng)驗，完善置換以及修繕資金分配等政策，用好(hǎo)市、區财政補助資金，合理利用騰退房屋，完善院落功能(néng)，形成(chéng)可持續的老城保護更新模式。積極探索多元化人居環境改善路徑，引導功能(néng)有機更替、居民和諧共處。推進(jìn)直管公房經(jīng)營權授權，積極引入社會(huì)資本參與更新，形成(chéng)微利可持續模式，推動城市更新有序開(kāi)展。編制曆史建築、曆史文化街區和名鎮保護範圍内文物以外的建築物、構築物的修繕技術導則，支持與北京曆史文化名城保護相關的傳統工匠的培養、傳統工藝的傳承，培養專業的古建工藝技術人才隊伍，把控好(hǎo)老城風貌保護修繕。

在中心城區周邊及平原新城等地區，通過(guò)存量土地開(kāi)發(fā)利用、在建項目和存量政策性住房收儲轉化等方式，積極籌措、打通使用各類保障性住房，按照政策規定提供多樣(yàng)化安置選擇，同步輸出核心區教育醫療資源，有效對(duì)接外遷居民。對(duì)于承接核心區重點騰退改造項目外遷居民的新增保障房項目，計入市級統籌建設指标。

加快危舊樓房改建，探索創新可行路徑。堅持以提質增效爲原則，加快推進(jìn)試點項目，大力吸引社會(huì)資本參與，打通各類産權住房改造渠道(dào)，探索創新以原拆原建爲主，适當結合騰退疏解的新模式。充分發(fā)揮黨建引領作用，完善群衆工作機制，搭建好(hǎo)社區共建、共治、共享平台，實現從“要我改”到“我要改”的積極轉變。出台央産危舊樓房改建政策，明确中央資金支持渠道(dào)，各級配套資金和規劃、建設指标等支持政策直接對(duì)接實施主體，加快實施中科院中關村東區、西便門10号院、真武廟三裡(lǐ)、百萬莊等央産危舊樓房改建試點項目。完善社會(huì)資本參與政策，引導居民自主出資、吸引社會(huì)資本參與改建，逐年完成(chéng)危舊樓房改造計劃。在符合規劃的前提下，鼓勵有條件的項目适度增加建設指标，平衡項目改建資金，可利用地上、地下空間，補充部分城市功能(néng)，适度改善居民居住條件，可适當增加建築面(miàn)積作爲共有産權住房或保障性租賃住房、公租房。

聚力棚戶區改造“收尾攻堅”。將(jiāng)棚戶區改造與人口規劃、土地利用、産業發(fā)展一體考慮、同步規劃，因地制宜、統籌實施，穩步推進(jìn)棚戶區改造和環境整治工作。以安置房開(kāi)竣工、資金平衡地塊整理爲重點，加快推進(jìn)棚戶區改造項目收尾工作。堅持因地制宜、量力而行，嚴控改造範圍、成(chéng)本和補償标準，實施“能(néng)進(jìn)能(néng)退”的棚改項目庫管理機制，新啓動一批居住環境差、群衆訴求強烈的棚改項目，對(duì)長(cháng)期不能(néng)實施的棚改項目積極穩妥地退出實施計劃。進(jìn)一步壓減棚戶區改造項目成(chéng)本，對(duì)總規模過(guò)大的項目，采取先供先攤、分期實施方式加快資金周轉，降低項目資金财務成(chéng)本；推動棚改安置房地塊單獨建設或先行建設，有效壓減周轉成(chéng)本；嚴格審查棚戶區改造實施方案，從源頭壓減搬遷成(chéng)本。加快推進(jìn)棚改安置房建設，重點解決部分逾期未安置項目的安置房建設問題，全力做好(hǎo)棚改項目居民的安置工作，維護群衆利益和社會(huì)穩定。合理利用專項債券支持棚改項目，細化棚改項目實際用款計劃，根據項目用款時(shí)序科學(xué)安排債券發(fā)行時(shí)間。加快推進(jìn)棚改項目資金平衡地塊土地整理入市，及時(shí)回籠資金。研究區域内資金統籌機制，推進(jìn)分期供地，實現滾動開(kāi)發(fā)。

四、保障措施

（一）組織保障

依托保障性租賃住房建設工作協調機制，完善住房保障工作聯席會(huì)制度，健全信息溝通、政策協調和工作協同機制，形成(chéng)工作合力，有序推進(jìn)規劃任務落實。明确市級部門職責分工，強化部門協作，加強對(duì)住房保障工作的組織協調和督促指導。落實各區人民政府主體責任，統籌協調本行政區域内住房保障需求測算、土地供應、規劃選址、工程建設、分配管理等各項工作。

（二）政策保障

加強頂層制度設計，完善政策體系，加快形成(chéng)多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的住房制度。依據國(guó)家推進(jìn)住房保障立法主要精神和進(jìn)展，适時(shí)推進(jìn)我市住房保障立法工作，明确工作目标、保障對(duì)象、保障方式、使用與退出要求、監督管理、資源保障等内容，夯實政府住房保障法定職責。

（三）實施保障

以規劃爲引領，壓實區政府責任，各區每年制定住房保障工作要點，分解落實規劃的主要任務和目标指标，在确保“十四五”期末總體目标任務完成(chéng)的基礎上，可年度動态調整。充分發(fā)揮市、區保障性住房專業平台公司作用，政策引導調動社會(huì)企業參與保障性住房建設和運營管理。強化數字政務和信息系統建設，促進(jìn)住房保障規劃、建設、管理、監督和服務全品類、全生命周期智慧化管理。

（四）條件保障

優化住宅用地供應管理，增存并重，統籌安排保障性住房建設用地，在平原新城和重點區域，單列建設規劃指标，采取集中建設或配建方式滿足居住需求。注重重點園區職住平衡，完善住宅用地結構、布局、規模，确保各類保障性住房用地供應。加強财政資金支持，統籌中央、市級、區級财政資金，支持保障性住房建設籌集，加大公租房财政資金投入力度。創新金融産品，推進(jìn)保障房REITs項目發(fā)行，鼓勵金融機構提供長(cháng)期、低息融資産品，适度放寬企業融資條件，引導社會(huì)資本參與租賃住房建設。

（五）強化考核督查

加大住房保障規劃實施考核力度，完善績效考核評價指标體系。加強動态監測，明确責任主體，确定工作時(shí)序和重點，實施年度專項督查。研究將(jiāng)各區住房保障工作推進(jìn)情況列入區委書記月度工作點評内容，各平台公司工作情況納入企業及其主要負責人的績效考核範圍。2023年開(kāi)展規劃中期評估，根據評估結果對(duì)主要目标、重點任務進(jìn)行動态調整；2025年對(duì)規劃終實施情況進(jìn)行評估。

（六）加大宣傳引導

依法加大政府信息公開(kāi)力度，及時(shí)向(xiàng)社會(huì)公布有關信息，接受社會(huì)監督。充分發(fā)揮人大代表、政協委員、新聞媒體和公衆的社會(huì)監督作用，推動開(kāi)門問策。充分利用主流媒體和互聯網時(shí)代的新媒體、新手段，加強對(duì)住房保障工作實施情況的宣傳和新政策解讀，穩定社會(huì)預期，讓此項惠民政策深入人心。

（責任編輯：何雯麗）