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35%裝配式│福建省六部門印發(fā)深入推動城鄉建設綠色發(fā)展的實施方案
發(fā)布時(shí)間:2022-11-03
閩建科〔2022〕19号
各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會(huì):
爲推動城鄉建設綠色發(fā)展,經(jīng)省政府領導同意,現將(jiāng)《關于深入推動城鄉建設綠色發(fā)展的實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好(hǎo)貫徹落實。
福建省住房和城鄉建設廳
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
福建省工業和信息化廳
福建省自然資源廳
福建省生态環境廳
福建省農業農村廳
2022年10月11日
關于深入推動城鄉建設綠色發(fā)展的實施方案
爲貫徹落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于推動城鄉建設綠色發(fā)展的意見》,持續推進(jìn)人居環境改善,結合我省實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會(huì)精神,全面(miàn)落實習近平總書記來閩考察重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務院決策部署,深入實施生态省戰略,深化國(guó)家生态文明試驗區建設,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局,堅持以人民爲中心,堅持生态優先、節約優先、保護優先,堅持系統觀念,統籌發(fā)展和安全,落實碳達峰碳中和目标任務,推進(jìn)城市更新、鄉村建設行動,加快轉變城鄉建設方式,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全面(miàn)綠色轉型,爲美麗中國(guó)示範省份建設提供有力支撐。
(二)主要目标
到2025年,城鄉建設綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立,建設方式綠色轉型成(chéng)效顯著,節能(néng)減碳紮實推進(jìn),城市整體性、系統性、生長(cháng)性增強,“城市病”問題緩解,城鄉生态環境質量整體改善,城鄉發(fā)展質量和資源環境承載能(néng)力明顯提升,綜合治理能(néng)力顯著提高,綠色生活方式普遍推廣。
到2035年,城鄉建設全面(miàn)實現綠色發(fā)展,碳減排水平快速提升,城鄉品質和人居環境全面(miàn)提升,廣泛形成(chéng)綠色生産生活方式,城鄉建設治理體系和治理能(néng)力基本實現現代化,爲實現美麗中國(guó)建設目标作出福建貢獻。
二、推進(jìn)城鄉建設一體化發(fā)展
(一)統籌推進(jìn)區域和都(dōu)市圈綠色發(fā)展
加快編制省、市、縣三級國(guó)土空間總體規劃,按照耕地和基本農田、生态保護紅線、城鎮開(kāi)發(fā)邊界的順序,統籌劃定落實三條控制線,合理确定農業、生态、城鎮空間,爲可持續發(fā)展預留空間。實施嚴格的耕地保護制度,落實耕地數量和質量雙平衡,加強基本農田特殊保護,嚴格占用農田審批,建立水資源剛性約束制度。持續推動産業、能(néng)源、運輸、用地結構優化調整,促進(jìn)生産生活方式綠色轉型。優化綠色發(fā)展空間,嚴格落實“三線一單”制度,將(jiāng)生态保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生态環境準入要求的硬約束落實到生态環境管控單元,防止污染轉移。推進(jìn)區域與都(dōu)市圈生态網絡、綠道(dào)體系、重大基礎設施和公共服務設施共建共享。加快構建綜合立體交通網,打造各設區市間2小時(shí)通達,福州、廈漳泉兩(liǎng)大都(dōu)市圈1小時(shí)通勤,設區市至所轄縣、各縣至所轄鄉鎮1小時(shí)基本覆蓋的“211”交通圈。〔責任單位:省自然資源廳、生态環境廳、水利廳、農業農村廳、住建廳、發(fā)改委、交通廳按職責分工負責,各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會(huì)。以下均需各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會(huì)落實,不再列出〕
(二)建設人與自然和諧共生的美麗城市
1.推進(jìn)城市綠色低碳建設。以自然資源承載能(néng)力和生态環境容量爲基礎,銜接市縣國(guó)土空間規劃,合理确定城市人口、用水、用地規模,合理确定開(kāi)發(fā)建設密度和強度。加強生态環境分區管治,提高中心城市綜合承載能(néng)力,統籌大中小城市住房建設,建設一批産城融合、職住平衡、生态宜居、交通便利的郊區新城,推動多中心、組團式發(fā)展,減少通勤碳排放。嚴格落實規劃環評要求和防噪聲距離。加強城市生态修複,保護城市山體自然風貌,修複江河、湖泊、濕地。打造依山傍水、串聯城鄉的“萬裡(lǐ)福道(dào)”,推動綠色城市、森林城市、無廢城市建設,到2025年,城市建成(chéng)區内公園綠地服務半徑覆蓋率達到85%以上。構建“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超标應急”的城市排水防澇工程體系,在設市城市建成(chéng)區系統化推進(jìn)海綿城市建設,持續打好(hǎo)城市黑臭水體治理攻堅戰,到2025年,城市公共供水管網漏損率控制在8.5%以内,力争城市建成(chéng)區50%以上面(miàn)積達到海綿城市标準,基本消除縣級城市建成(chéng)區黑臭水體。(責任單位:省自然資源廳、發(fā)改委、生态環境廳、住建廳、交通廳、水利廳、林業局按職責分工負責)
2.提升宜居安居品質。構建不同服務半徑的公共服務中心體系,形成(chéng)社區、街道(dào)等不同層級的5分鍾、10分鍾和15分鍾生活圈。加強嬰幼兒照護機構、幼兒園、中小學(xué)校、醫療衛生機構、養老服務機構、兒童福利機構、未成(chéng)年人救助保護機構、社區足球場地、公共消防設施等建設,增加公共活動空間,建設體育公園,完善文化和旅遊消費場所設施,推動發(fā)展城市新業态、新功能(néng)。推進(jìn)以縣城爲重要載體的城鎮化建設,加強建設綠色低碳縣城,大力提升縣城公共設施和服務水平,滿足農民在縣城安家就(jiù)業需求。(責任單位:省商務廳、發(fā)改委、自然資源廳、生态環境廳、交通廳、住建廳、教育廳、民政廳、衛健委、體育局按職責分工負責)
(三)打造綠色生态宜居的美麗鄉村
1.提升農村人居環境質量。統籌布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施,促進(jìn)城鄉設施聯動發(fā)展。提高鎮村設施建設水平,持續推進(jìn)農村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養殖糞污治理,實施農村水系綜合整治,推進(jìn)生态清潔流域建設,加強水土流失綜合治理,完善農村公共消防基礎設施建設,加強農村防災減災能(néng)力建設。提高農房設計和建造水平,完善水、電、氣、廁配套附屬設施,鼓勵建設綠色農房,推進(jìn)既有農房節能(néng)改造。保護塑造鄉村風貌,延續鄉村曆史文脈,不破壞地形地貌,依法依規保護傳統民居、老樹,不蓋高樓。深入開(kāi)展鄉村“五個美麗”建設,打造一批美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉村休閑旅遊點。鞏固提升“千噸萬人”水源地生态環境專項整治行動,定期實施水質監測。梯次推進(jìn)綠盈鄉村建設,實施農村生活污水提升治理行動,穩步推進(jìn)農村黑臭水體治理,到2025年,全省大部分村莊達到綠盈鄉村标準,農村生活污水治理率達到65%以上,基本消除較大面(miàn)積黑臭水體。推行以縣域爲單位打捆村莊保潔、垃圾轉運、農村公廁管護、農村生活污水治理等市場化運營管理模式。加快推進(jìn)農村生活垃圾“幹濕”分類,強化源頭減量和資源化利用,到2025年,農村有機垃圾生态處理機制基本建立。(責任單位:省農業農村廳、發(fā)改委、住建廳、生态環境廳、自然資源廳、水利廳、衛健委按職責分工負責)
2.培育發(fā)展鄉村綠色産業。健全完善基層精準服務,建立政府、村級組織、運營企業、農民等各方面(miàn)參與的共建共管機制,發(fā)展多種(zhǒng)形式适度規模經(jīng)營,支持以“公司+農戶”等模式對(duì)接市場,培育鄉村文化、旅遊、休閑、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業态,強化農産品及其加工副産物綜合利用,拓寬農民增收渠道(dào),促進(jìn)産鎮融合、産村融合,推動農村一二三産業融合發(fā)展。(責任單位:省農業農村廳、發(fā)改委、民政廳、衛健委、文旅廳、商務廳按職責分工負責)
三、加快轉變城鄉建設發(fā)展方式
(一)推進(jìn)綠色建築高質量發(fā)展
1.提高綠色建築品質。實施建築領域碳達峰碳中和行動。貫徹落實《福建省綠色建築發(fā)展條例》,規範綠色建築設計、施工、運行、管理,推動城鎮新建建築全面(miàn)執行綠色建築标準。加強财政、金融、規劃、建設等政策支持,在項目審批、管理等環節進(jìn)一步明确綠色建築及高質量建設要求。鼓勵福州、廈門、泉州率先實施更高标準的綠色建築要求。探索建立住宅使用者監督機制,完善交付驗房制度。實施綠色建築統一标識制度,鼓勵開(kāi)發(fā)建設高星級綠色建築并申請認定标識。到2025年,當年城鎮新建建築中綠色建築占比達到100%。(責任單位:省住建廳、發(fā)改委、自然資源廳、财政廳、金融監管局、福建銀保監局、人行福州中心支行按職責分工負責)
2.提升建築能(néng)效水平。嚴格落實國(guó)家和地方建築節能(néng)标準,逐步提升建築能(néng)效水平,大力推廣超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建築,發(fā)展零碳建築。加快推行建築用能(néng)電氣化和低碳化,逐步開(kāi)展建築能(néng)耗限額管理。持續推進(jìn)既有公共建築節能(néng)改造,結合城鎮老舊小區改造同步推進(jìn)既有居住建築節能(néng)改造。推動區域建築能(néng)效提升,推廣合同能(néng)源管理、合同節水管理服務模式,降低建築運行能(néng)耗、水耗。完善城市建築用水、用電、用氣等數據共享機制,提升建築能(néng)耗監測能(néng)力。大力推廣太陽能(néng)熱水、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能(néng)源建築應用,積極推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏試點,鼓勵建設集光伏發(fā)電、儲能(néng)、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建築。(責任單位:省住建廳、發(fā)改委、機關事(shì)務管理局、國(guó)網福建省電力公司按職責分工負責)
(二)提高城鄉基礎設施體系化水平
1.提升基礎設施建設水平。堅持先地下、後(hòu)地上,統籌規劃建設水、電、氣、通信、垃圾處理等各類基礎設施,有序開(kāi)展地下綜合管廊建設,确保城市生命線穩定運行。建立健全基礎設施建檔制度,深入開(kāi)展城市供水、排水、消防給水、供氣、通信等管線普查,建立危險源及風險隐患管理台賬,及時(shí)對(duì)超過(guò)設計使用年限、材質落後(hòu)的管網進(jìn)行更新改造。推動城鎮污水處理提質增效,完善再生水、集蓄雨水等非常規水源利用系統,建立污水處理系統運營管理長(cháng)效機制,到2025年,城市生活污水集中收集率力争達到70%以上,缺水城市再生水利用率達到25%以上。因地制宜加快連接港區管網建設,做好(hǎo)船舶生活污水的接收轉移處置。統籌推進(jìn)煤改電、煤改氣,加快農村電網、天然氣管網等建設改造。*********提升無障礙基本服務設施體系,積極創建無障礙環境市縣村鎮。(責任單位:省住建廳、發(fā)改委、生态環境廳、交通廳、通信管理局、福建海事(shì)局、殘聯、國(guó)網福建省電力公司按職責分工負責)
2.健全綠色低碳交通體系。倡導公交優先、綠色出行,優化城市路網結構,推進(jìn)“小街區、密路網”城市街區建設,逐步提高城市綠色交通分擔率,加快城市道(dào)路建設和交通堵點治理。推動福州、廈門、莆田率先開(kāi)展基于5G的智能(néng)網聯汽車應用試點,統籌推進(jìn)汽車、公路、城市道(dào)路及附屬設施智能(néng)化升級。推廣智能(néng)停車服務,創新停車設施共享模式,引導分時(shí)停車、錯時(shí)停車,設置無障礙停車位。新建住宅小區應按規定建設電動汽車充電設施,鼓勵引入第三方充電服務企業參與建設運營。強化城市軌道(dào)交通與其他交通方式銜接,推動軌道(dào)交通站點建設“停車+換乘”(P+R)停車設施,優化城市道(dào)路與高速公路、幹線公路的銜接,實現城市交通内聯外通。合理布局和建設城市公交專用道(dào)、公交場站、車船用加氣加注站、電動汽車充換電站以及電動自行車集中充電樁,加快配建公共交通系統的綠色能(néng)源設施,到2025年,新能(néng)源和清潔能(néng)源公交車占比達到90%以上。科學(xué)制定城市慢行系統規劃,因地制宜建設自行車專用道(dào)和綠道(dào),全面(miàn)開(kāi)展人行道(dào)淨化行動,改造提升重點城市步行街。加強交通噪聲管控,落實城市交通設計、規劃、建設和運行噪聲技術要求。(責任單位:省住建廳、交通廳、發(fā)改委、自然資源廳、生态環境廳、國(guó)資委、殘聯、國(guó)網福建省電力公司按職責分工負責)
3.完善應急管理保障體系。健全防洪排澇、防疫、消防、地質災害防範、森林火災防範等應急管理體系,增強城市抵禦自然災害、處置突發(fā)事(shì)件和危機管理能(néng)力。推進(jìn)城鄉應急避難場所建設,加強城市高層建築、大型商業綜合體等重點場所消防安全管理,打通消防生命通道(dào)。著(zhe)力解決積水内澇、馬路“拉鏈”等頑疾,提升城市安全韌性。(責任單位:省應急廳、衛健委、消防救援總隊、自然資源廳、水利廳、住建廳、林業局、商務廳、公安廳按職責分工負責)
(三)加強城鄉曆史文化保護傳承
1.加強城鄉建築風貌管控。強化設計引領,充分發(fā)揮城市設計對(duì)塑造城鄉和建築風貌的作用,避免城市建設“千城一面(miàn)”。加強超大體量公共建築、超高層建築和自然生态、曆史人文、重點景觀等敏感地段建築的設計管理,強化大型住宅小區形體、色彩、體量、高度和天際線控制等指标管控,打造一批體現地域特色、時(shí)代精神的精品建築,提升城市活力。加強鄉村風貌管控,因地制宜建設村莊和農房,尊重山水林田湖草等生态脈絡,注重與自然和農業景觀搭配互動。(責任單位:省住建廳、自然資源廳、發(fā)改委、農業農村廳按職責分工負責)
2.完善城鄉曆史文化保護傳承體系。健全曆史文化名城、街區、名鎮名村、傳統村落、曆史建築、傳統風貌建築保護制度,實施城鄉曆史文化保護傳承體系規劃,把文物保護管理納入國(guó)土空間規劃編制和實施,依法依規保護文物建築和曆史建築,不拆真遺存,不建假古董,做到按級施保、應保盡保,嚴格落實責任,依法問責處罰。開(kāi)展曆史文化資源普查,做好(hǎo)測繪、建檔、挂牌工作,加快“非世遺”土樓、改革開(kāi)放以來具有曆史意義和時(shí)代特色的曆史建築普查認定。完善項目審批、财政支持、社會(huì)參與等制度機制,加大企業、社會(huì)團體、熱心人士等社會(huì)力量參與力度,推動曆史建築保護修繕、合理利用。建立保護項目維護修繕機制,推動各設區市培育一處以上古建築構配件材料生産基地,扶持一批古建築修繕龍頭企業,大力培育省級傳統技藝傳承人,培養傳統工匠隊伍,傳承傳統建築營造方式。(責任單位:省住建廳、自然資源廳、文旅廳、文物局、人社廳按職責分工負責)
(四)實現工程建設全過(guò)程綠色建造
1.大力推行綠色建造。開(kāi)展綠色建造示範工程創建行動,推廣綠色化、工業化、信息化、集約化、産業化建造方式,積極發(fā)展裝配式建築,鼓勵采用鋼結構、組合結構等裝配式體系,推進(jìn)部品部件通用化、模數化、标準化,推動智能(néng)建造與建築工業化協同發(fā)展。各設區市應按照既定年度目标落實裝配式建築項目,到2025年,全省新建裝配式建築占當年新建建築面(miàn)積比例達到35%以上。將(jiāng)施工揚塵管控、施工噪聲管控納入文明施工内容。推動建築垃圾減量化,提升綠色建造水平。加快住宅産業現代化,大力推廣裝配式裝修,新建保障性住房應當按照全裝修成(chéng)品住房的要求建設,鼓勵新建商品住房一次裝修到位并實行現房銷售,期房鼓勵實行菜單式裝修,到2025年,新建商品住房全裝修交付比例達到50%以上。落實綠色建材産品認證制度,積極培育本省認證機構,鼓勵本省建材産品開(kāi)展綠色認證,鼓勵優先采購綠色建材産品,開(kāi)展綠色建材應用示範工程建設。(責任單位:省住建廳、自然資源廳、科技廳、市場監管局、工信廳、财政廳按職責分工負責)
2.完善工程建設組織模式。以政府投資爲主的工程項目爲重點,加大推廣工程總承包和全過(guò)程工程咨詢服務模式,積極探索民用建築工程建築師負責制。健全招投标、計價、合同管理,支持工程總承包向(xiàng)投融資、運行維護服務延伸。大力發(fā)展實體化專業作業企業,培育職業化、專業化、技能(néng)化建築産業工人隊伍。全面(miàn)實行建築工人實名制信息化管理,提高施工現場技能(néng)勞動者基本配備标準,推動企業建立健全工人薪酬和職業技能(néng)等級挂鈎分配制度。(責任單位:省住建廳、發(fā)改委、市場監管局、人社廳按職責分工負責)
(五)大力倡導綠色生活方式
廣泛宣傳倡導簡約适度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,開(kāi)展節約型機關、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建築等綠色生活創建行動。紮實推進(jìn)生活垃圾分類,加強塑料污染治理、制止餐飲浪費行爲等源頭減量措施,全鏈條推進(jìn)生活垃圾分類配套設施建設,*********推動全民養成(chéng)生活垃圾分類習慣。到2025年,各設區市基本建成(chéng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統。加強危險廢物、醫療廢物收集處理,壓實産生單位和經(jīng)營單位責任,加強部門協調,提高應急處置能(néng)力。推廣節能(néng)低碳節水用品,推動太陽能(néng)、再生水等應用,鼓勵使用環保再生産品和綠色設計産品,減少一次性消費品和包裝用材消耗。大力倡導綠色裝修,鼓勵選用綠色建材、家具、家電。鼓勵公衆選擇公共交通、自行車和步行等出行方式。完善綠色産品消費激勵措施,鼓勵有條件的地區采取補貼、積分獎勵等方式促進(jìn)消費。(責任單位:省發(fā)改委、機關事(shì)務管理局、教育廳、交通廳、商務廳、民政廳、衛健委、住建廳、工信廳、生态環境廳、農業農村廳、市場監管局、郵政管理局、婦聯按職責分工負責)
四、創新工作方法
(一)統籌城鄉規劃建設管理
堅持總體國(guó)家安全觀,以城鄉建設綠色發(fā)展爲目标,健全規劃、建設、管理三大環節統籌機制,統籌城市布局的經(jīng)濟、生活、生态、安全等需要,統籌地上地下空間基礎設施建設,系統推進(jìn)重大工程項目。創新城鄉建設管控和引導機制,完善城市和建築設計管理,塑造時(shí)代特色風貌。完善城鄉規劃、建設、管理制度,确保一張藍圖實施不走樣(yàng)、不變形。(責任單位:省自然資源廳、住建廳按職責分工負責)
(二)落實城市體檢評估制度
建立“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢評估制度,將(jiāng)綠色發(fā)展納入評估指标體系,強化對(duì)國(guó)土空間規劃、相關規劃實施情況和曆史文化保護傳承、基礎設施效率、生态建設、城市韌性、節約集約、污染防治等的評估。城市政府作爲城市體檢評估工作主體,要定期開(kāi)展體檢評估,制定年度建設和整治行動計劃,依法依規向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)體檢評估結果。(責任單位:省住建廳、自然資源廳按職責分工負責)
(三)強化科技創新引領
完善以市場爲導向(xiàng)的城鄉建設綠色技術創新體系,大力培育建築業龍頭企業,壯大一批綠色低碳技術創新企業,充分發(fā)揮國(guó)家和省工程研究中心、技術創新中心、企業技術中心、重點實驗室等創新平台對(duì)綠色低碳技術的支撐作用。系統布局一批支撐城鄉建設綠色發(fā)展的研發(fā)項目,組織開(kāi)展節能(néng)低碳建築、智能(néng)建造和新型建築工業化等重大關鍵技術攻關。積極推動科技項目成(chéng)果轉移轉化和先進(jìn)适用技術産業化。支持本省企業與大型央企、知名高校等簽訂戰略合作協議,支持有條件的高等院校新增綠色建築、智能(néng)建造、智慧城市等專業課程,爲推進(jìn)城鄉建設綠色發(fā)展提供人才保障。(責任單位:省住建廳、科技廳、發(fā)改委、工信廳、教育廳按職責分工負責)
(四)推動城鄉智慧化建設
完善新型智慧城市建設标準,加快推進(jìn)信息技術與城市建設技術、業務、數據融合。推進(jìn)城市信息模型平台建設,推動建築信息模型深化應用,加強與國(guó)土空間基礎信息平台等對(duì)接。大力推進(jìn)新型城市基礎設施建設,搭建城市運行管理服務平台,加強對(duì)市政基礎設施、城市環境、城市交通、城市防災、城市消防、農村生活污水治理等智慧化管理,推動城市地下空間信息化、智能(néng)化管控,強化城市安全風險監測預警。完善工程建設項目審批管理系統,推進(jìn)與省市相關業務系統互聯互通,推動企業數字證書和電子印章實現全省互認。搭建智慧物業管理服務平台,推進(jìn)社區智慧化建設管理,加強信息無障礙建設,爲群衆提供便捷服務。(責任單位:省住建廳、發(fā)改委、數字辦、自然資源廳、生态環境廳、農業農村廳、公安廳、應急廳、工信廳、殘聯、通信管理局按職責分工負責)
(五)推動美好(hǎo)環境共建共治共享
依法依規探索适宜城鄉社區治理的項目招投标、獎勵等機制,解決群衆身邊、房前屋後(hòu)的實事(shì)小事(shì)。以城鎮老舊小區改造、完整社區建設試點、曆史文化街區保護與利用、鄉村振興示範村、生活垃圾分類等涉及群衆切實利益的行動爲載體,構建社區生活圈,廣泛發(fā)動組織群衆共同建設美好(hǎo)環境。(責任單位:省發(fā)改委、住建廳、民政廳、農業農村廳、機關事(shì)務管理局按職責分工負責)
五、加強組織實施
(一)強化責任落實
建立省負總責、市縣具體負責的工作機制,各設區市、縣(區)作爲工作責任主體,要結合實際确定本地區推動城鄉建設綠色發(fā)展的工作目标和重點任務,研究制定工作方案,抓好(hǎo)組織落實。(責任單位:省直有關單位)
(二)完善工作機制
加強部門統籌協調,各有關部門要按照各自職責完善有關支持政策,推動落實重點任務。統籌使用好(hǎo)城鄉建設相關專項資金,支持城鄉建設綠色發(fā)展重大項目和重點任務,進(jìn)一步完善金融支持綠色建築、清潔能(néng)源、清潔交通、污染防治項目的政策環境,鼓勵各銀行業金融機構爲綠色領域信貸和投資提供專業化金融服務。積極發(fā)展綠色保險,鼓勵和支持保險機構創新綠色保險産品和服務。各地要結合實際建立相關工作機制,确保各項任務落實落地。(責任單位:省财政廳、金融監管局、人行福州中心支行、福建銀保監局按職責分工負責)
(三)健全支撐體系
适時(shí)推動制定修訂城鄉建設綠色低碳發(fā)展和曆史文化保護傳承等地方性法規、規章和标準。健全政府統籌協調、各部門協同合作的“大城管”工作機制,培育城鄉建設綠色發(fā)展技術支持隊伍。落實鄉村建設評價機制。建立健全社會(huì)公衆滿意度評價和第三方考評機制。(責任單位:省住建廳、農業農村廳按職責分工負責)
(四)加強培訓宣傳
省委組織部、省住建廳會(huì)同省直有關部門加強城鄉建設綠色發(fā)展方面(miàn)培訓,教育引導各級領導幹部和廣大專業技術人員尊重城鄉發(fā)展規律,尊重自然生态環境,尊重曆史文化傳承,重視和回應群衆訴求。加強國(guó)内外交流合作,廣泛吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。采取多種(zhǒng)形式加強教育宣傳和輿論引導,組織多渠道(dào)、多形式的宣傳活動,普及城鄉建設綠色發(fā)展法律法規和科學(xué)知識。(責任單位:省委組織部,省住建廳、人社廳按職責分工負責)
附件:城鄉建設綠色發(fā)展主要指标
(責任編輯:何雯麗)