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新聞動态

雄安新區智能(néng)建造試點城市實施方案

發(fā)布時(shí)間:2023-03-04

爲貫徹落實《住房城鄉建設部等部門關于推動智能(néng)建造與建築工業化協同發(fā)展的指導意見》(建市〔2020〕60号)《“十四五”建築業發(fā)展規劃》《住房和城鄉建設部關于公布智能(néng)建造試點城市的通知》(建市函〔2022〕82号)等文件精神和要求,大力發(fā)展智能(néng)建造,以科技創新推動建築業轉型發(fā)展,推進(jìn)城鄉建設高質量發(fā)展,結合雄安新區實際,制定本實施方案。


  一、總體要求


  (一)指導思想堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的二十大精神,落實習近平總書記關于雄安新區規劃建設系列重要講話和指示批示精神,按照“綠色、智能(néng)、創新”的要求,以推動雄安新區城鄉建設高質量發(fā)展爲主題,以大力發(fā)展建築工業化爲載體,以數字化、智能(néng)化升級爲動力,創新突破相關核心技術,加大智能(néng)建造在工程建設各環節應用,形成(chéng)涵蓋科研、設計、生産加工、施工裝配、運營等全産業鏈融合一體的智能(néng)建造産業體系。以示範工程創建爲抓手,探索建立智能(néng)建造實施推廣機制,全面(miàn)提高工程建設資源利用效率,提升工程質量安全和品質,實現建築業轉型升級和持續健康發(fā)展,打造城鄉建設高質量發(fā)展的樣(yàng)闆。


  (二)基本原則 ——政府引導,市場推動。加強組織領導和政策支持,更好(hǎo)發(fā)揮政府在頂層設計、規劃布局、政策制定、平台建設等方面(miàn)的引導作用,形成(chéng)有利于智能(néng)建造發(fā)展的環境。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,構建公平有效的市場競争體系,激發(fā)建築業全産業鏈内生動力,拉動智能(néng)建造市場需求。


  ——創新驅動,高質推進(jìn)。以智能(néng)化、綠色化、産業化、信息化、集約化深度融合爲導向(xiàng),深入開(kāi)展科技創新,鼓勵扶持自主創新技術研發(fā),掌握智能(néng)建造關鍵核心技術,完善産業鏈條,強化網絡和信息安全管理,形成(chéng)智能(néng)建造創新體系,引領産品、工程、服務持續提質增效,促進(jìn)智能(néng)建造向(xiàng)更高質量、更優品質、更快效率發(fā)展。


  ——科技引領,産業支撐。準确把握新一輪科技革命和産業變革趨勢,加大技術研發(fā)和産業化支持力度,通過(guò)新型建築工業化領域的科技創新,全面(miàn)提升智能(néng)建造水平。推進(jìn)新型工業化建造技術、BIM和機器人等技術在工程策劃、設計、生産、施工、運維、監管等全産業鏈的應用。研發(fā)綠色低碳等新工藝、新技術、新材料和新産品,全面(miàn)打造智能(néng)建造産業鏈。


  ——跨界融合,協同創新。建立健全跨領域跨行業協同創新體系,建立多部門聯動推進(jìn)機制,推動智能(néng)建造核心技術聯合攻關與示範應用,促進(jìn)科技成(chéng)果轉化應用,激發(fā)企業創新創業活力,支持龍頭企業與上下遊企業加強協作,構建良好(hǎo)的産業創新生态。


  ——整合資源,示範引領。發(fā)揮雄安新區區位和政策優勢,加快創新資源彙聚,整合國(guó)内外智能(néng)建造人才、科技和産業資源。以示範試點項目爲牽引,推進(jìn)智能(néng)建造集成(chéng)示範應用,按照示範引領、以點帶面(miàn)的工作方式,形成(chéng)可複制可推廣的智能(néng)建造政策體系、發(fā)展路徑和監管模式,爲全面(miàn)推廣智能(néng)建造提供經(jīng)驗借鑒。


  (三)試點目标到2025年10月底,智能(néng)建造相關标準逐步建立,智能(néng)建造産業體系基本形成(chéng),企業創新能(néng)力大幅提高,産業集群優勢逐步顯現;培育不少于10家具有智能(néng)建造系統解決能(néng)力的龍頭骨幹企業,不少于20個智能(néng)建造試點項目,培育不少于2個建築産業互聯網範例平台,智能(néng)建造試點城市建設初見成(chéng)效;形成(chéng)可複制可推廣的智能(néng)建造政策體系、管理體系、技術體系、評價體系等在内的智能(néng)建造創新體系,初步形成(chéng)長(cháng)效發(fā)展機制,逐步實現城鄉建設行業的智能(néng)化、綠色化、數字化轉型升級,爲發(fā)展智能(néng)建造提供“雄安樣(yàng)闆”。


  二、試點任務


  (一)完善配套政策體系


  研究制定雄安新區發(fā)展智能(néng)建造實施方案,合理确定發(fā)展智能(néng)建造的總體目标、發(fā)展定位和規劃控制要求,科學(xué)制定發(fā)展智能(néng)建造發(fā)展的重點任務和具體措施等内容。圍繞土地、規劃、金融和财政等方面(miàn),明确發(fā)展智能(néng)建造具體支持政策和措施,發(fā)布實施包括财政補貼、優先評獎、信貸金融支持等激勵措施,組織開(kāi)展專項督導,加強實施效果跟蹤評估,形成(chéng)可複制可推廣經(jīng)驗清單。


  (二)全面(miàn)推進(jìn)數字設計


  全面(miàn)推行工程建設全過(guò)程BIM技術應用,深入推進(jìn)BIM在規劃審批、施工圖設計與審查、施工深化設計、關鍵工序模拟、竣工驗收、工程運維等工程全壽命期的集成(chéng)應用。尤其針對(duì)施工圖設計審查,采用基于BIM的智能(néng)審查,包括建築、結構、給排水、暖通和電氣5大專業,消防、人防、節能(néng)和裝配式4大專項,按照國(guó)家設計規範要求,實現批量自動審查。持續大力推廣自主可控的BIM建模、數字設計、協同設計和AI設計等技術和應用,批量生成(chéng)高質量圖紙,提高設計效率,減少圖紙錯誤。引導設計單位采用BIM正向(xiàng)設計,優化設計流程,支撐不同專業間以及設計與生産、施工的數據交換和信息共享,集成(chéng)應用BIM、地理信息系統(GIS)、三維測量等信息技術及模拟分析軟件,進(jìn)行性能(néng)模拟分析、設計優化和階段成(chéng)果交付。提升基于BIM技術的建築環境性能(néng)分析與集成(chéng)化設計分析能(néng)力,利用綜合性能(néng)優化分析建築方案設計,實現集成(chéng)技術的優化設計。


  (三)積極推廣智能(néng)生産


  1.高标準打造部品部件智能(néng)工廠(産業園)。結合雄安新區房屋建築和市政基礎設施工程發(fā)展智能(néng)建造的需求,引導有實力的企業積極打造部品部件智能(néng)工廠、智能(néng)建造裝配式産業園,建立市政構件、模塊化裝配式整體建築構件、軌道(dào)交通構件、綠色高性能(néng)混凝土等高标準高質量生産和技術研發(fā)體系,打造裝配式建造創新中心。大力推動大型市政預制構件智能(néng)工廠建設,打造組合排管、空心闆梁、預制管廊、生态框、電纜溝、混凝土管涵、檢查井等市政預制構件生産體系,滿足雄安新區市政構件産品多樣(yàng)化需求。2023年年底前,至少建成(chéng)1個市政基礎設施預制構件産業園。加快推進(jìn)低碳裝配式創新園建設,推動PC構件、ALC闆材等部品部件的生産,力争2023年年底前完成(chéng)項目建設并投産。加強與周邊區域智能(néng)生産協同發(fā)展,建立新型牆體材料、新型圍護結構、節能(néng)門窗、整體廚衛等綠色建材供應體系,打造雄安新區綠色智能(néng)建造供應鏈體系。全面(miàn)推廣通過(guò)信息技術促進(jìn)設計、生産、施工、運營維護等産業鏈聯動,實現智能(néng)建造全過(guò)程統籌管理,保障建築産品供應數量和質量水平,逐步培育具備智能(néng)建造系統解決能(néng)力的龍頭企業。

  

2.建立基于BIM的标準化部品部件庫。研究建立雄安新區BIM标準化部品部件庫,鼓勵建築業企業共同建立、維護基于BIM技術的标準化部品部件庫,明确部品部件分類編碼、無線射頻識别(RFID)信息等規則,實現設計、采購、生産、建造、交付、運維等階段的信息互聯互通和協同共享。


  3.高标準打造部品部件智能(néng)生産線。基于BIM設計信息,通過(guò)物聯網和智能(néng)技術推動生産設備在線聯動,推進(jìn)工廠生産全流程自動化、信息化、智能(néng)化。積極引導有實力的企業建設智慧管理攪拌站,建設模塊化房屋構件智能(néng)生産線,通過(guò)智能(néng)化裝備和機器人的廣泛應用,實現少人甚至無人化生産。建設混凝土預制構件智能(néng)生産線,實現自動劃線、自動布置模具、全自動養護等功能(néng)。推動整體衛浴、集成(chéng)廚房等智能(néng)集成(chéng)生産,大力發(fā)展全裝修。


  4.建立全過(guò)程質量溯源制度。建立預制構件質量追溯系統,利用RFID信息、二維碼等物聯網技術以及區塊鏈技術,實現預制構件全過(guò)程質量責任可追溯。建立工程全過(guò)程質量數字化記錄制度,統一工程質量數據标準,實現部品部件進(jìn)場信息的智能(néng)管理、模拟裝配和産品質量溯源。引導企業建立裝配式項目管理平台,集成(chéng)項目在生産、物流和施工現場的信息,提升項目管理水平。


  (四)全面(miàn)推行智慧綠色施工


  5.全面(miàn)推行高标準智慧工地建設。研究編制智慧工地認證标準規範,開(kāi)展智慧工地申報、驗收與認定工作,2025年10月底前,完成(chéng)不少于20個智慧工地認定。統籌發(fā)揮新區5G網絡、邊緣計算、區塊鏈、大數據、人工智能(néng)等核心優勢,大力推進(jìn)BIM+5G、虛拟現實(VR)、增強現實(AR)、GIS、無人機等技術在施工現場應用,建設完善“端+雲+數據”的智慧工地管理體系,實現建設施工現場全域、全過(guò)程感知、信息實時(shí)互通,在安全、綠色、智能(néng)基礎上,實現施工過(guò)程中管理、生産、安全、監控、服務的智慧化。全面(miàn)推廣采用信息通信技術對(duì)施工設備信息進(jìn)行管理,對(duì)塔式起(qǐ)重機、施工升降機等危險性較大設備的運行數據進(jìn)行實時(shí)采集和監控。


  6.鼓勵支持建築機器人研發(fā)應用。鼓勵新區有實力的企業加大建築機器人及智能(néng)施工設備研發(fā),強化建築機器人核心零部件和關鍵技術的重點攻關,加大新型材料、環境感知、自主定位、運動控制、工藝工法等領域的研發(fā)投入力度。鼓勵采用自動化施工器械、智能(néng)移動終端等相關設備,提升施工質量和效率,降低安全風險。積極推廣使用建築機器人在主體結構、牆面(miàn)裝飾、物料運輸、勘測探測、測量測繪、地下管網修複等多場景的機器代人施工與輔助施工。


  7.大力推進(jìn)工程建設全過(guò)程綠色建造。全面(miàn)貫徹落實《雄安新區推進(jìn)工程建設全過(guò)程綠色建造的實施方案》,在房屋建築和市政基礎設施工程中,紮實開(kāi)展綠色建造示範工程創建行動,新建政府投資和國(guó)有資金投資的建設項目要帶頭優先進(jìn)行示範工程建設,鼓勵社會(huì)投資項目積極開(kāi)展示範工程建設。推動綠色建造與智能(néng)建造融合發(fā)展,統籌考慮建設工程質量、安全、造價、效率、環保、生态等要素,通過(guò)綠色策劃、綠色設計、綠色施工和綠色交付全過(guò)程一體化協同,推進(jìn)綠色化、工業化、信息化及集約化集成(chéng)應用,全面(miàn)提高工程建設資源利用效率,實現建設工程綠色效益大化。2025年10月底前,建成(chéng)20個高水平、标志性綠色建造項目。


  (五)持續推進(jìn)智慧運維建設


  在城市建築、市政基礎設施、城市部件、綜合管廊、綠地公園、交通道(dào)路、公共設施等項目中進(jìn)行統籌規劃、适度超前部署各類智能(néng)感知設施,并與項目建設同步部署。全面(miàn)推廣智慧安防、智能(néng)表具、智能(néng)停車、智慧環衛、智慧物業等智能(néng)化設施部署。借助城市智能(néng)基礎設施平台、城市級數據彙聚開(kāi)放平台、城市級物聯網平台和視頻平台,通過(guò)各類智能(néng)感知終端,彙集城市生産、生活、運行的各類數據,實現政務數據、空間位置數據和城市生産、生活、運行數據的彙集融合和共享使用,持續統籌開(kāi)展智慧運維建設。在新區已經(jīng)建設完成(chéng)的項目中,指導業主單位建立基于BIM的智慧建築設備機電系統管理和調控協同策略,采用空間環境監測和設備控制集成(chéng)技術、智能(néng)調控技術、多系統集成(chéng)技術,建立完善的智慧建築運維技術體系。通過(guò)AI算法識别警報點,在應急管理中通過(guò)聯動機制、及時(shí)有效控制安全勢态發(fā)展,爲隐患排查提供決策參考;集成(chéng)一體化監測、人工智能(néng)、圖像識别及大數據分析等技術,建立樓宇智慧運維系統,2025年10月前,樓宇智慧運維系統普及率達90%以上。


  (六)加快推進(jìn)新型建築工業化發(fā)展


  8.全面(miàn)推進(jìn)建築标準化設計。根據新區規劃建設需求,完善建築設計選型标準,實施建築平面(miàn)、立面(miàn)、構件和部品部件、接口标準化設計,推廣少規格、多組合設計方法,積極推廣裝配式建築。推進(jìn)型鋼和混凝土構件以及預制混凝土牆闆、疊合樓闆、樓梯以及裝配式裝修等通用部件的工廠化生産,滿足标準化設計選型要求。加快完善集成(chéng)化、模塊化、通用化建築部品相關标準圖集,提高整體衛浴、集成(chéng)廚房、整體門窗等建築部品的産業配套能(néng)力,形成(chéng)标準化、系列化的建築部品标準體系與供應體系。統籌兼顧标準化設計與定制化創作,避免建築風貌千篇一律,打造新型建築工業化體系建設典範。


  9.加大推廣裝配式建造方式。新建政府投資和國(guó)有資金投資的建設項目要帶頭優先應用裝配式建造方式,支持社會(huì)投資項目積極應用裝配式建造方式。鼓勵工業建築和醫院、學(xué)校等公共建築優先采用鋼結構,積極推進(jìn)鋼結構住宅和農房建設,積極推進(jìn)低層公共建築和住宅及平改坡等工程中應用木結構,在保障性住房和商品住宅中積極應用裝配式混凝土結構,全面(miàn)推廣應用預制内隔牆、預制樓梯闆和預制樓闆,在新建建築中全面(miàn)推行全裝修和成(chéng)品交房,積極推廣管線分離、一體化裝修技術、裝配化裝修方式和集成(chéng)化、數字化和模塊化建築部品,不斷提高建築工業化應用規模和水平。到2025年,裝配式建築面(miàn)積占當年新開(kāi)工建築總面(miàn)積的比例達到30%。


  10.積極推廣模塊化建造方式。鼓勵新建政府投資和國(guó)有資金投資的建設項目積極應用模塊化建造方式,優先應用模塊化城市設施産品。根據住宅、辦公、學(xué)校、醫院等不同類型模塊化需求,分類組織實施將(jiāng)主體結構、建築飾面(miàn)、機電系統、裝飾裝修、家電家具辦公設施、标準化設備設施等集成(chéng)到模塊化單元,構建模塊化建築産品生産及建造技術體系,實現從構件标準化生産向(xiàng)建築模塊化生産、從構件現場安裝向(xiàng)集成(chéng)式建造過(guò)渡。到2025年10月底,積極開(kāi)展2個模塊化建造試點項目建設。


  (七)大力培育智能(néng)建造産業


  11.構建智能(néng)建造産業生态。加大建築企業、高校和研發(fā)機構的産業鏈協同合作,形成(chéng)産學(xué)研主體間的深度融合,凝聚智能(néng)建造業務龍頭企業。培育30家具備開(kāi)展智能(néng)建造業務能(néng)力的建築工程總承包企業、20家具備全面(miàn)數字設計的勘察設計企業、10家具備智能(néng)建造平台系統及設備供應的龍頭企業,及多家可長(cháng)期穩定從事(shì)智能(néng)建造相關技術産品研發(fā)業務的高新技術企業。整合建築企業、高校和研發(fā)機構的優質資源,形成(chéng)技術互補、産業協同、創新人才培養的新型校企合作模式,在科研項目、人才培養、成(chéng)果落地轉化等方面(miàn)進(jìn)一步深化合作交流,推動校企合作新局面(miàn)。


  12.積極培育智能(néng)建造産業基地。結合新區發(fā)展智能(néng)建造的需求,科學(xué)推進(jìn)建築産業基地建設,打造設計、研發(fā)、制造、安裝、運維等各環節平衡發(fā)展的現代化建築産業化基地。培育不少于2家智能(néng)建造建築産業化基地,推進(jìn)構建新區全産業鏈融合一體的智能(néng)建造産業體系,拓展發(fā)展空間,形成(chéng)建築業經(jīng)濟集聚效應,帶動上下遊産業發(fā)展。


  13.統籌搭建建築産業互聯網平台。通過(guò)搭建建築産業互聯網平台,培育一批行業級、企業級、項目級平台,打通項目建設全流程信息通道(dào),實現全過(guò)程、全要素、全參與方的互聯互通,形成(chéng)全産業鏈融合一體的智能(néng)建造産業體系。對(duì)新區所屬工程建設項目實施建造全過(guò)程一體化協同工作和信息管理,將(jiāng)設計、采購、生産、運輸、施工進(jìn)度、工程造價信息等與BIM關聯,對(duì)新區在建造過(guò)程中面(miàn)對(duì)的不同應用場景提供系統化解決方案,實現建造全過(guò)程産業鏈上下遊之間協同,并開(kāi)放政府實施監管端口。


  (八)積極開(kāi)展行業管理創新


  14.持續搭建完善雄安新區BIM管理平台。深入貫徹落實“數字城市與現實城市同步規劃、同步建設”,以工程建設項目三維電子報建爲切入點,創新完善數字城市“規、建、管、養、用、維”标準體系、政策體系和流程體系,繼續搭建完善自主研發(fā)并應用的雄安新區BIM管理平台,持續推進(jìn)雄安新區工程建設項目全專業、全流程、全階段推廣應用BIM集成(chéng)技術,探索信息化促進(jìn)城市精細化治理模式的發(fā)展思路,探索數字城市孿生共建新模式。


  15.持續搭建完善雄安CIM數字化建設協同平台。積極踐行“同步規劃建設數字雄安,努力打造智能(néng)新區”,持續搭建完善雄安CIM數字化建設協同平台,依托數字基底,通過(guò)先進(jìn)的技術對(duì)海量GIS、BIM數據的整合、關聯、挖掘和分析,以數據大集中推進(jìn)雄安新區建設大協同,爲智慧建造提供更科學(xué)的監測分析和預警決策能(néng)力,更高水平的智能(néng)化執行能(néng)力,更好(hǎo)的協調跨部門、多層級和異地合作能(néng)力,逐步建立以信息爲核心、以事(shì)件爲驅動的智慧建設。在雄安新區各片區建設過(guò)程中大力推廣應用CIM協同平台,通過(guò)碰撞分析,預見性發(fā)現設計過(guò)程中的錯、漏、碰、缺現象,有效避免施工返工問題,保障進(jìn)度,實現降本增效,爲各建設片區建設階段施工管理與指揮調度提供的技術支撐和輔助決策,實現信息共享、統一認識、指揮調度、協同作業,支撐雄安新區各片區工程建設工作順利推進(jìn)。


  16.搭建完善雄安新區工程建設智能(néng)化監管系統。堅持創造“雄安質量”,結合工程建設智能(néng)化監管的實際需求,基于統一的标準規範體系,立足于建設工程全生命周期監管,建設完善“雄安新區工程建設智能(néng)化監管系統”,充分運用物聯網、雲計算、大數據、移動互聯、人工智能(néng)等技術,實現工程項目全過(guò)程信息彙聚、智能(néng)處理、業務協同和可視呈現,實現針對(duì)安全、質量、勞務、信用等方面(miàn)的業務監管和對(duì)工程建設現場的全域感知,實現對(duì)工程建設監管的全覆蓋,以适應雄安新區大基建應用場景,有效促進(jìn)工程建設管理水平與服務效能(néng)的提升。


  17.搭建完善雄安新區區塊鏈監理管理系統。建立完善區塊鏈監理管理系統,嚴格落實《建設工程監理規範》《關于嚴格履行監理職責保障工程質量的六條措施》(雄安政字〔2022〕47号)在監理單位人員進(jìn)場履約和現場出勤管理的基礎上,實現監理費用計量、現場質量安全管理的數字化、可視化管理和差異化、精準化監督管控。依托區塊鏈技術支持,將(jiāng)巡查、質量驗收、旁站監督等業務信息上鏈留痕,形成(chéng)真實、可信的責任鏈條,爲及時(shí)準确分析和預測建設管理風險、進(jìn)行監督決策和調度管控、創造“雄安質量”提供支撐。依托工程建設資金區塊鏈管理系統,不斷推動工程建設項目合同上鏈、支付上鏈,進(jìn)一步完善建設資金直達機制和供應鏈信用融資工具,有效解決工程建設環節融資問題,營造工程建設領域良好(hǎo)營商環境。


  18.大力推廣“互聯網+監管”模式。完善應用BIM集成(chéng)技術的項目管理平台,并與“互聯網+政務”互聯互通,實現跨系統、跨部門、跨業務協同共享。健全基于BIM技術的項目設計方案、項目報建的聯動審查機制,以及施工圖設計文件審查、質量安全監管、竣工驗收、造價指标指數發(fā)布、城建檔案存檔、運營維護等機制,完善相關信息系統,實現對(duì)工程項目全生命周期數字化監管。建立建築産業數據與政府部門的工程項目審批監管相關系統對(duì)接通道(dào),提升監管效率和服務效能(néng)。鼓勵以區塊鏈技術爲核心重構工程建設行業信用評價體系,強化以信用爲基礎的“互聯網+監管”模式。


  (九)加強智能(néng)建造管理體系建設


  19.建立智能(néng)建造标準體系。開(kāi)展智能(néng)建造相關标準的編制工作,建立符合新區特色和實際的智能(néng)建造标準體系。加快BIM數據及模型交付标準、BIM輕量化參數标準、裝配式部品部件BIM标準等基礎共性标準的研究工作,爲建設工程智能(néng)建造的技術和管理活動提供标準支撐。


  20.建立智能(néng)建造管理體系。將(jiāng)智能(néng)建造相關要求納入工程項目規劃條件中,并寫入國(guó)有建設用地使用權出讓合同或國(guó)有土地劃撥決定書,同時(shí)納入雄安新區建設監管平台,構建項目建造全過(guò)程的智能(néng)建造管理體系,切實做到智能(néng)建造與建築主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。


  21.建立智能(néng)建造評價體系。研究制定智能(néng)建造評價标準,明确智能(néng)建造的技術指标等内容,逐步完善智能(néng)建造評價體系。出台智能(néng)建造評價管理辦法,規範智能(néng)建造評價的組織實施和監督管理。按照評價标準開(kāi)展自評價或委托第三方評價,評價結果可作爲獎勵政策重要參考,推動雄安新區智能(néng)建造工作高質量發(fā)展。


  22.加強智能(néng)建造管理能(néng)力建設。推動工程總承包、全過(guò)程工程咨詢和建築師負責制等集約化能(néng)力建設,利用大數據、“互聯網+”、BIM技術等,建立多方協同智能(néng)建造工作平台,強化智能(néng)建造上下遊協同工作,促進(jìn)設計、生産、施工、運維深度融合,提高建造集約化和精益化水平。


  (十)紮實開(kāi)展試點示範工程建設


  按照國(guó)家、省及新區智能(néng)建造試點項目的要求,在房屋建築和市政基礎設施工程中,紮實開(kāi)展智能(néng)建造試點示範工程創建行動(簡稱“示範工程”),加快推廣數字設計、智能(néng)生産、智慧施工、智能(néng)運維、建築産業互聯網等智能(néng)建造技術在工程建設各環節的試點應用,2025年5月底前,建設完成(chéng)不少于20個智能(néng)建造試點示範工程,有效解決工程建設面(miàn)臨的實際問題,實現提質增效,發(fā)揮示範引領作用。


  雄安新區“一主五輔”區域内新建政府投資和國(guó)有投資項目要帶頭優先進(jìn)行智能(néng)建造示範工程建設,鼓勵社會(huì)投資項目積極開(kāi)展示範工程建設。積極推動新建學(xué)校、醫院、辦公、居住等房屋建築項目和城市道(dào)路、綜合管廊、交通工程、園林綠化、水利工程等基礎設施項目開(kāi)展智能(néng)建造集成(chéng)應用場景。


  三、工作計劃


  新區“一主五輔”區域内,選擇智能(néng)建造有良好(hǎo)基礎的項目展開(kāi)先行試點工作,總結試點經(jīng)驗,形成(chéng)可複制可推廣的發(fā)展模式,爲全面(miàn)推進(jìn)智能(néng)建造奠定良好(hǎo)的基礎。新區智能(néng)建造試點工作分三階段實施。


  (一)部署啓動階段(2023年3月底前)


  開(kāi)展智能(néng)建造項目申報,組織專家組評審确定試點項目,成(chéng)立新區智能(néng)建造試點城市工作專班和新區智能(néng)建造專家委員會(huì),制定《雄安新區智能(néng)建造試點城市實施方案》(以下簡稱《實施方案》),報住房和城鄉建設部備案後(hòu),組織試點項目建設單位制定工作計劃,開(kāi)展智能(néng)建造相關工作。


  (二)組織實施階段(2023年4月-2025年5月)


  2023年5月之前,批試點項目建設單位應依據《實施方案》要求,制定具體的工作方案;7月之前完成(chéng)第二批試點項目确定工作,8月之前完成(chéng)工作方案。各試點項目工作方案由新區智能(néng)建造試點城市工作專班審批,新區智能(néng)建造專家委員會(huì)負責技術指導,同步完成(chéng)各類智能(néng)建造相關标準、政策體系、管理創新機制等工作。


  (三)總結評估階段(2025年6月-2025年9月)


  2025年5月底前,各智能(néng)建造試點項目全面(miàn)完成(chéng)工作任務。6月至7月,各試點項目單位完成(chéng)自評估。8月至9月,新區智能(néng)建造專家委員會(huì)對(duì)各試點項目進(jìn)行評估,并結合各年度考核情況,梳理總結試點項目推進(jìn)過(guò)程中的成(chéng)熟做法,基本形成(chéng)可複制可推廣的智能(néng)建造技術體系、管理體系、市場體系、評價體系。邀請住房和城鄉建設部對(duì)試點項目進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗,樹立典型,全面(miàn)推廣應用。


  四、保障措施


  (一)完善工作機制。完善雄安新區智能(néng)建造工作實施機制,健全智能(néng)建造組織保障及管理體系,建立專班機制和專家咨詢委員會(huì)。雄安新區城鄉建設綠色發(fā)展領導小組下設智能(néng)建造試點城市工作專班和智能(néng)建造專家委員會(huì)。由雄安新區建設和交通管理局會(huì)同自然資源和規劃局、新區建設指揮部辦公室、改革發(fā)展局、生态環境局、公共服務局、綜合執法局、雄安集團等有關部門和單位成(chéng)立智能(néng)建造工作專班,專項負責雄安新區智能(néng)建造試點城市工作的政策制定、計劃安排、目标考核、監管檢查等,協同推進(jìn)智能(néng)建造工作。智能(néng)建造專家委員會(huì)負責智能(néng)建造試點城市工作的技術支撐和指導,解決智能(néng)建造技術難題。


  (二)加強政策支持。加大财政支持力度,智能(néng)建造及裝配式建築等納入新區城鄉建設綠色發(fā)展專項資金重點支持範圍,并納入年度預算保障實施。加大金融支持力度,鼓勵金融機構對(duì)智能(néng)建造項目在授信額度、審批效率、貸款發(fā)放等方面(miàn)給予重點支持。支持滿足條件的智能(néng)建造企業享受國(guó)家各項稅收優惠政策。完善激勵政策,智能(néng)建造項目報建和管理各環節的鼓勵性措施,參照重點工程報建流程納入工程審批綠色通道(dào)。將(jiāng)智能(néng)建造納入新區建築信用評價、工程質量評優評獎的加分項目和評分範圍。


  (三)加強科技支撐。加強智能(néng)建造專家委員會(huì)支撐,協調專家資源,對(duì)示範工程進(jìn)行全過(guò)程技術支持和指導,協助新區智能(néng)建造技術創新研究組織和監督管理,解決智能(néng)建造領域重大戰略與共性技術難題。加強新區智能(néng)建造科技創新聯盟(聯合會(huì))建設,將(jiāng)國(guó)内相關行業組織納入成(chéng)員單位,初步形成(chéng)新區智能(néng)建造人才、科技和産業支撐體系。加強重點領域技術研發(fā),推動BIM、人工智能(néng)、區塊鏈等新一代信息技術與工程建造技術的深度融合,開(kāi)展智能(néng)建造、智慧運維關鍵技術和裝備應用研究。加快智能(néng)建造科技成(chéng)果、典型經(jīng)驗做法推廣應用,強化示範應用效果,引導龍頭企業開(kāi)展科技成(chéng)果轉化。


  (四)加強質量管控。將(jiāng)智能(néng)建造要求納入建設工程規劃條件,在項目辦理報建手續時(shí)明确相關要求,并納入項目建造全過(guò)程的監管體系,實施全過(guò)程閉合管理,确保項目智能(néng)建造的質量和水平。加強智能(néng)建造項目的監督檢查,實行定期的檢查、評估、總結、通報,保障工程智能(néng)建造質量和效果。探索利用各種(zhǒng)信息技術平台和數字化手段,構建部品構件全過(guò)程質量的追蹤、維護和責任追溯機制。充分應用信息化手段強化事(shì)中事(shì)後(hòu)監管,加強市場信息、監管信息、誠信信息等平台之間的互聯互通,實現數據共享。


  (五)加快人才培養。積極培養智能(néng)建造技術管理人才,壯大設計、生産、施工、管理等方面(miàn)人才隊伍,加強智能(néng)建造專業技術人員繼續教育,開(kāi)展智能(néng)建造學(xué)習、交流以及培訓。開(kāi)展智能(néng)建造相關培訓,加大對(duì)裝配式建築、建築信息模型(BIM)等新興職業(工種(zhǒng))建築工人培養力度,大力培育新時(shí)代産業工人隊伍。支持校企合作,開(kāi)設智能(néng)建造相關課程,加大後(hòu)備人才培養。鼓勵骨幹企業和科研單位依托示範工程,培養一批智能(néng)建造領軍人才、專業技術人員、經(jīng)營管理人員和産業工人隊伍。2025年10月底前,組建不少于1個智能(néng)建造研究方向(xiàng)的院士工作站。


  (六)加強宣傳引導。積極運用各種(zhǒng)媒介,深度報道(dào)新區在智能(néng)建造相關政策制定、管理機制創新、實踐探索經(jīng)驗等方面(miàn)創新舉措,定期組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、情況通報會(huì),形成(chéng)宣傳公示或協同聯動,不斷提高新區智能(néng)建造的影響力。積極開(kāi)展政策宣貫、技術指導、交流合作、成(chéng)果推廣,并加強國(guó)際交流合作,營造政府有效引導、企業自覺執行和公衆積極參與的良好(hǎo)氛圍。


       



(責任編輯:何雯麗)



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