3月30日，合肥市城鄉建設局印發(fā)《2023年全市建築節能(néng)與設計科技工作要點》（以下簡稱《要點》）。根據《要點》，2023年全市綠色建築新開(kāi)工面(miàn)積占新開(kāi)工民用建築比例達到100%，綠色建築竣工面(miàn)積占新建民用建築比例達到96%；完成(chéng)70萬平方米公共建築綠色化改造；新建裝配式建築1500萬平方米；力争有8家企業産品通過(guò)綠色建材認證。

《要點》提出，各地要嚴格執行新建居住建築65%節能(néng)标準、新建公共建築72%節能(néng)标準。研究制定建築外牆保溫體系技術要求，發(fā)展一體化保溫、外牆組合保溫、牆體自保溫、保溫型複合免拆模等多元化建築外牆保溫技術體系。開(kāi)展低碳片區既有建築基本信息調查和既有公共建築節能(néng)改造，全市公共建築節能(néng)改造面(miàn)積不少于70萬平方米。

同時(shí)，積極推進(jìn)太陽能(néng)、空氣能(néng)、地熱能(néng)等可再生能(néng)源建築應用。加大光伏建築應用力度，逐步提高新建公共建築、工業廠房屋頂太陽能(néng)光伏應用水平。實施省級可再生能(néng)源建築應用示範建設，探索“光儲直柔”光儲充技術等新型能(néng)源建築應用。全市城鎮可再生能(néng)源建築應用比例達到85%以上。

《要點》明确，全市綠色建築新開(kāi)工面(miàn)積占新開(kāi)工民用建築比例達到100%，竣工面(miàn)積占新建民用建築比例達到96%。嚴格執行新建超高層建築按照綠色建築三星級标準規劃建設，新建大型公共建築、公共機構辦公建築以及政府投資的其他公共建築按照二星級以上綠色建築标準規劃建設。通過(guò)“競品質”鼓勵建設高星級綠色建築，同時(shí)出台三星級綠色建築引導激勵政策，持續提升高星級綠色建築比例。

此外，推動裝配式建築科技創新。推動部品部件智能(néng)工廠、數字化車間和智能(néng)生産線建設，推行部品部件物聯網識别技術。加快推進(jìn)裝配式建築與綠色建築、超低能(néng)耗建築等技術集成(chéng)與示範應用，研究裝配式建築技術在城市更新中的應用。提高裝配式建築預制構件、模具模闆标準化水平，探索裝配式裝修，強化整體衛浴、集成(chéng)廚房、同層排水、整體門窗、輕質牆闆系統等集成(chéng)産品配套能(néng)力。

合肥市城鄉建設局

關于印發(fā)《2023年全市建築節能(néng)與設計科技工作要點》的通知

各縣（市）區住建局、開(kāi)發(fā)區建發(fā)局（建管中心），各有關單位：

現將(jiāng)《2023年全市建築節能(néng)與設計科技工作要點》予以印發(fā)，請結合《建築節能(néng)與綠色建築發(fā)展目标任務》（附件1），進(jìn)一步細化工作措施，認真抓好(hǎo)落實。

2023年3月29日

抄送：各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì)

2023年全市建築節能(néng)與設計科技工作要點

2023年是全面(miàn)貫徹落實黨的二十大精神的開(kāi)局之年，全市建築節能(néng)與設計科技工作的總體思路是以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，貫徹落實“創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，按照市委市政府和省住房城鄉建設廳有關城鄉建設工作部署，圍繞實現建築領域“碳達峰、碳中和”目标任務，以城鄉建設綠色發(fā)展爲引領，穩步提升建築能(néng)效水平，大力發(fā)展裝配式建築和高品質綠色建築，發(fā)揮标準和科技引領作用，促進(jìn)行業轉型升級發(fā)展。

一、工作目标

全市綠色建築新開(kāi)工面(miàn)積占新開(kāi)工民用建築比例達到100%，綠色建築竣工面(miàn)積占新建民用建築比例達到96%；建築節能(néng)标準設計執行率和施工執行率達到100%；城鎮可再生能(néng)源建築應用比例達到85%以上；完成(chéng)70萬平方米公共建築綠色化改造；新建裝配式建築1500萬平方米；力争有8家企業産品通過(guò)綠色建材認證；推薦申報省市地方标準不少于15項，支持15家以上工程勘察設計企業晉升甲級資質；深化數字設計，推動BIM平台建設。紮實推進(jìn)智能(néng)建造試點城市、政府采購支持綠色建材促進(jìn)建築品質提升城市，以及省級城鄉建設綠色發(fā)展試點城市(低碳片區）、建築師負責制試點城市建設取得成(chéng)效。

二、工作任務

（一）推動城鄉建設綠色發(fā)展和城鄉建設領域節能(néng)降碳

1.建立城鄉建設綠色發(fā)展工作機制。嚴格落實市委辦市政府辦關于印發(fā)《合肥市推動城鄉建設綠色發(fā)展行動計劃》的通知（合辦〔2022〕20号）要求，推進(jìn)成(chéng)立市推動城鄉建設綠色發(fā)展工作領導小組，明确年度工作要點，強化監督考核，統籌推進(jìn)城鄉建設綠色發(fā)展各項工作。

2.制定城鄉建設領域碳達峰實施方案。推動發(fā)布實施《合肥市城鄉建設領域碳達峰實施方案》，明确碳達峰工作目标、重點任務和保障措施，構建城鄉建設領域低碳發(fā)展常态化工作機制。

（二）穩步提升建築能(néng)效水平

3.強化新建建築節能(néng)。嚴格執行新建居住建築65%節能(néng)标準、新建公共建築72%節能(néng)标準。發(fā)布實施合肥市超低能(néng)耗建築技術導則。研究制定建築外牆保溫體系技術要求，發(fā)展一體化保溫、外牆組合保溫、牆體自保溫、保溫型複合免拆模等多元化建築外牆保溫技術體系。探索聯合應用智能(néng)微電網、儲能(néng)、輸配等技術，試點建設産能(néng)建築。

4.實施既有建築改造。制定既有公共建築節能(néng)改造激勵政策實施細則，結合推進(jìn)安徽省城鄉建設綠色發(fā)展（低碳片區）試點城市建設，建設建築能(néng)耗及碳排放數據監測平台，開(kāi)展低碳片區既有建築基本信息調查和既有公共建築節能(néng)改造。全市公共建築節能(néng)改造面(miàn)積不少于70萬平方米。

5.可再生能(néng)源建築應用。因地制宜，積極推進(jìn)太陽能(néng)、空氣能(néng)、地熱能(néng)等可再生能(néng)源建築應用。加大光伏建築應用力度，逐步提高新建公共建築、工業廠房屋頂太陽能(néng)光伏應用水平。發(fā)布實施合肥市戶式空氣能(néng)系統工程應用技術導則。實施省級可再生能(néng)源建築應用示範建設，探索“光儲直柔”光儲充技術等新型能(néng)源建築應用。全市城鎮可再生能(néng)源建築應用比例達到85%以上。

（三）發(fā)展高品質綠色建築  

6.強化綠色建築标準。持續開(kāi)展綠色建築創建行動，嚴格落實綠色建築方案審查、專項查驗和統一标識制度，推動城鎮新建民用建築全面(miàn)執行綠色建築标準。全市綠色建築新開(kāi)工面(miàn)積占新開(kāi)工民用建築比例達到100%，竣工面(miàn)積占新建民用建築比例達到96%。

7.發(fā)展高星級綠色建築。嚴格執行新建超高層建築按照綠色建築三星級标準規劃建設，新建大型公共建築、公共機構辦公建築以及政府投資的其他公共建築按照二星級以上綠色建築标準規劃建設。通過(guò)“競品質”鼓勵建設高星級綠色建築，同時(shí)出台三星級綠色建築引導激勵政策，持續提升高星級綠色建築比例。

8.實施省級城鄉建設綠色發(fā)展試點城市（低碳片區）建設。按照試點城市工作要求，積極推進(jìn)課題研究、試點項目建設等目标任務。同時(shí)，加強對(duì)省級綠色建築示範項目指導，推動省級綠色建築示範項目落地見效，發(fā)揮示範引領作用。

（四）大力發(fā)展裝配式建築

9.完善裝配式建築标準體系。調整優化裝配式建築裝配率計算、評審評價規則，實施安徽省《裝配式建築評價技術規範》（DB34/T3830）。優化裝配式建築設計方案評審、裝配率審核認定制度，嚴格執行裝配式建築設計文件深度規定和施工圖設計審查等要求。

10.推動裝配式建築科技創新。鼓勵裝配式建築産業基地争創省級制造業創新中心、企業技術中心。推動部品部件智能(néng)工廠、數字化車間和智能(néng)生産線建設，推行部品部件物聯網識别技術。加快推進(jìn)裝配式建築與綠色建築、超低能(néng)耗建築等技術集成(chéng)與示範應用，研究裝配式建築技術在城市更新中的應用。提高裝配式建築預制構件、模具模闆标準化水平，探索裝配式裝修，強化整體衛浴、集成(chéng)廚房、同層排水、整體門窗、輕質牆闆系統等集成(chéng)産品配套能(néng)力。

（五）積極推廣綠色建材

11.推進(jìn)綠色建材标識認證。鼓勵本地建材企業申請綠色建材産品認證。推進(jìn)綠色建材采信機制的建立，鼓勵性能(néng)指标符合要求的建材産品申報綠色建材采信數據庫。培育綠色建材示範技術、産品、企業。加強綠色建材産品質量監測，提升綠色建材供給能(néng)力和水平。

12.推廣綠色建材應用。貫徹落實國(guó)家三部委《關于擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建築品質提升政策實施範圍的通知》（财庫〔2022〕35号）文件要求，推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建築品質提升城市建設，充分發(fā)揮政府采購政策功能(néng)，加快推進(jìn)綠色建材在政府采購工程項目中的推廣應用。培育綠色建材應用示範工程和高品質綠色建築項目，將(jiāng)綠色建材的應用細化落實到項目建設的策劃、設計、施工、驗收等過(guò)程。

（六）持續發(fā)揮标準和科技引領作用

13.推進(jìn)國(guó)家智能(néng)建造試點城市建設。制定《合肥市智能(néng)建造試點城市實施方案》，成(chéng)立市智能(néng)建造試點城市建設工作領導小組，明确試點城市目标任務落實清單和實施保障。開(kāi)展《智能(néng)建造關鍵技術及應用研究》，制定合肥市智能(néng)建造産業基地（企業）評價标準和試點項目評價标準，遴選并實施智能(néng)建造項目試點，發(fā)布一批智能(néng)建造新技術新産品創新服務典型案例，推廣可複制經(jīng)驗。

14.組織市級建設科技計劃項目。引導科研院所、高校、骨幹企業聚焦建設行業發(fā)展的重點、難點和痛點，開(kāi)展關鍵技術攻關和集成(chéng)創新，實施科技示範工程及新技術推廣應用。組織市級城鄉建設科技計劃項目申報及驗收，支持申報科學(xué)技術獎和省級工法，推進(jìn)建設科技成(chéng)果有效轉化，持續提高企業創新能(néng)力。

15.全面(miàn)推進(jìn)BIM應用。進(jìn)一步深化BIM技術應用，推動大型公共建築、二星級及以上綠色建築、裝配式建築、綜合管廊、軌道(dào)交通、城市互通立交等新建工程項目在設計、施工等階段應用BIM技術。推動BIM平台建設。

16.組織城鄉建設行業标準規範編制。重點在智能(néng)建造、城市生命線工程、可再生能(néng)源建築應用、綠色建築與裝配式建築等領域組織編制一批2023年度省市地方标準和技術導則，同時(shí)，完成(chéng)編制并發(fā)布實施一批已立項地方标準。

17.規範住宅區、樓宇标準地名管理。修訂《合肥市建築物名稱管理暫行規定》，規範住宅區、樓宇命名管理，優化标準地名審批管理系統，實行地名申報、審批、備案全過(guò)程網上辦理。

（七）加強勘察設計行業管理

18.推進(jìn)建築師負責制試點提标擴面(miàn)。優化營商環境，落實《合肥市建築師負責制試點工作實施方案》，擴大試點範圍，在高新區、經(jīng)開(kāi)區、新站區、安巢經(jīng)開(kāi)區、中國(guó)（安徽）自由貿易試驗區合肥片區和市本級分别遴選項目試點，明确試點計劃，優化審批服務，及時(shí)總結試點經(jīng)驗，推動建築師負責制試點取得成(chéng)效。

19.提高勘察設計信息化管理水平。進(jìn)一步擴大工程勘察信息化管理範圍，將(jiāng)土工試驗、關鍵崗位人員納入管理，完善數字化審圖平台，提高審圖效能(néng)，加強對(duì)項目負責人等專業技術人員管理，通過(guò)信息技術賦能(néng)勘察設計管理。

20.加強勘察設計事(shì)中事(shì)後(hòu)監管。開(kāi)展勘察設計市場與質量、綠色建築與建築節能(néng)、施工圖審查機構等“雙随機一公開(kāi)”監督檢查。定期通報全市數字化施工圖審查情況，落實差異化監管勘察設計企業和人員。開(kāi)展省級勘察設計企業信用評價。

21.服務勘察設計行業發(fā)展。開(kāi)展勘察設計企業調研走訪，幫扶指導勘察設計企業拓展市場、做大做強，支持數字化轉型，鼓勵工程設計企業開(kāi)展工程總承包、全過(guò)程咨詢業務，做好(hǎo)勘察設計企業資質申報服務；指導行業協會(huì)開(kāi)展工程勘察設計獎評選、行業自律、培訓交流等業務工作。

附件：

1.建築節能(néng)與綠色建築發(fā)展目标任務

2.既有公共建築節能(néng)改造項目庫

3.可再生能(néng)源建築應用項目庫

4.綠色建築、建築節能(néng)和裝配式建築月度進(jìn)展情況表

（責任編輯：何雯麗）