攀枝花市住房和城鄉建設局

關于公開(kāi)征求《關于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結構建築産業的通知（征求意見稿）》意見的通知

爲進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建築發(fā)展，提高建設工程抗震防災能(néng)力，促進(jìn)建築業轉型升級和高質量發(fā)展，助力我市建築領域碳達峰碳中和目标實現，我局起(qǐ)草了《關于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結構建築産業的通知（征求意見稿）》，并現向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)征求意見，請于2023年5月13日18：00前將(jiāng)意見以書面(miàn)或郵件形式反饋，逾期未反饋視爲無意見。

郵寄地址：攀枝花市東區榕樹街泰隆大廈東樓1116

攀枝花市住房和城鄉建設局

2023年4月12日

攀枝花市住房和城鄉建設局

關于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結構建築産業的通知（征求意見稿）

各縣(區)、釩钛高新區住房城鄉建設主管部門、各有關單位:

爲貫徹落實《四川省住房和城鄉建設廳關于印發(fā)（提升裝配式建築發(fā)展質量五年行動方案）的通知》（川建建發(fā)〔2021〕110号）和《四川省住房和城鄉建設廳關于認真貫徹落實《建設工程抗震管理條例》的通知》（川建勘設科函〔2022〕1312号）相關要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市裝配式建築發(fā)展，提高建設工程抗震防災能(néng)力，促進(jìn)建築業轉型升級和高質量發(fā)展，助力我市建築領域碳達峰碳中和目标實現，結合我市鋼鐵資源優勢，現就(jiù)推進(jìn)裝配式鋼結構建築産業通知如下：

一、基本原則

——節約集約，綠色生态。大力推進(jìn)以标準化設計、工廠化生産、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理爲核心的“五化一體”建築産業化模式，大限度地節約資源和減少對(duì)生态環境的負面(miàn)影響。

——先行先試，逐步推廣。充分考慮我市經(jīng)濟和自然條件，按照示範帶動力強、科技含量高的原則選擇一批市政基礎設施、學(xué)校、醫院、保障房建設、棚戶區改造等項目先行先試，以示範帶動鋼結構推廣應用及産業創新發(fā)展。

——龍頭帶動，集群發(fā)展。鼓勵現有原材料、設計、施工的企業做優做強，培育具有鋼結構設計、制造、施工、運營管理能(néng)力爲一體的工程總承包龍頭企業。按照集群化思路，構建部品完整、上下貫通的鋼結構産業鏈。

二、明确鋼結構重點推廣應用範圍

（一）推動政府投資、主導的公共或公益性建築優先采用鋼結構，鼓勵社會(huì)投資在工業廠房和公共建築等項目建設中積極采用鋼結構。自2023年起(qǐ)，政府投資、主導的辦公樓、保障性住房、醫院、學(xué)校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區改造、危舊房改造、曆史建築保護維護加固，大跨度、大空間和單體面(miàn)積超過(guò)2萬平方米的公共建築，從規劃設計開(kāi)始優先采用鋼結構。鼓勵社會(huì)投資的文化體育、教育醫療、商業倉儲等公共建築及進(jìn)入市級特色工業園區的工業廠房(除特殊功能(néng)需求外)積極采用鋼結構。

（二）推動市政交通基礎設施大量采用鋼結構。市政橋梁（包括跨江大橋、過(guò)街天橋、跨線橋等）、交通樞紐、公交站台、公共停車樓等市政基礎設施建設項目，優先采用鋼結構。

（三）探索推廣鋼結構住宅。采取試點示範等方式，大力支持房地産開(kāi)發(fā)企業在康養休閑、避暑旅遊等地産項目中采用鋼結構技術，建設一批标準化示範住宅小區。

（四）有序推進(jìn)輕鋼結構農房建設。對(duì)廣大農村居民自建住房，采取示範鼓勵的推廣使用政策。在農村危房改造工作中開(kāi)展鋼結構房屋示範。加強村鎮規劃建設管理，制定使用鋼結構民居發(fā)展指導意見，編制鋼結構民居通用圖集和技術指南，免費提供技術服務。大力實施農村住房建設品質提升工程，推動新型宜居型農房建設,建成(chéng)一批宜居型示範農房。 

（五）積極開(kāi)展試點示範。以政府投資項目爲示範引導，其他投資類型的項目積極跟進(jìn)，在市政基礎設施、公共建築、居民建築、工業建築、農房建築、保障房建設、棚戶區改造等項目中篩選一批技術先進(jìn)、質量優良、經(jīng)濟适用的裝配式鋼結構建築示範項目。鼓勵鋼結構及其部品配套企業創建建築産業現代化示範基地。支持房地産開(kāi)發(fā)企業、大型建築施工企業創建國(guó)家鋼結構住宅産業化基地。

三、培育鋼結構産業集群

（一）加速培育龍頭企業。鼓勵國(guó)有企業通過(guò)資源整合，組建集設計、技術研發(fā)、制造、施工、運維爲一體的全産業鏈、全生命周期的裝配式鋼結構建築大型國(guó)有龍頭企業。支持攀鋼、十九冶等地方有實力的鋼結構及部品配套企業做優做強，提高産業集中度和産品開(kāi)發(fā)能(néng)力，提高企業知名度和市場競争力。支持本地有條件的建築施工企業和鋼鐵企業調整産品結構，鼓勵本地企業和國(guó)内優勢企業開(kāi)展合作，提升本地企業綜合實力，促進(jìn)信息共享、合作共赢機制，發(fā)揮資源和技術優勢，進(jìn)一步加強裝配式鋼結構産業發(fā)展。

（二）完善産業鏈條。我市鋼材産量豐富、加工工藝成(chéng)熟，對(duì)推動鋼鐵生産企業和裝配式建築行業創新融合發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳循環發(fā)展、提高鋼鐵産能(néng)利用率有非常重要的作用。積極探索縱向(xiàng)上下遊對(duì)接合作渠道(dào)、共同促進(jìn)上下遊産業協同發(fā)展與轉型升級，進(jìn)一步完善鋼鐵-鋼結構-建築産業鏈産業體系。

 (三)加強技術創新。大力支持鋼結構産業共性關鍵技術攻關，以及各類研發(fā)平台建設。鼓勵鋼結構及其部品配套企業申報高新技術企業，享受相關扶持政策。鼓勵鋼結構上下遊企業與大專院校、研發(fā)設計企業開(kāi)展橫向(xiàng)技術協作和縱向(xiàng)産業合作，開(kāi)發(fā)具有自主知識産權和核心技術的新産品、新材料、新工藝和新體系，不斷提高企業協同創新能(néng)力和核心競争力。堅持自主創新與引進(jìn)消化吸收再創新結合，支持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術和工藝。

(四)積極搭建“互聯網+”信息應用平台。充分利用“互聯網+”帶來的新機遇，加快推進(jìn)BIM(Building Information Modeling，建築信息模型)技術深度應用。支持科研院所、行業協會(huì)、社會(huì)組織等搭建建築科技産業信息協作平台和BIM産業協同管理平台，將(jiāng)市場需求、科技創新、産品開(kāi)發(fā)、設計服務、材料供應、生産能(néng)力和安裝計劃等大數據有效整合，著(zhe)力解決鋼結構産業信息不暢、上下遊脫節、資源分散、資金流通不暢等問題，從組織模式上實現對(duì)鋼結構産業鏈的重塑。

各縣(區)、釩钛高新區住房城鄉建設主管部門、各有關部門及勘察設計協會(huì)應進(jìn)一步提高思想認識，大力推進(jìn)裝配式建築發(fā)展。在項目建設中，各有關單位應嚴格執行《攀枝花市人民政府辦公室關于推動裝配式建築發(fā)展的實施意見》（攀辦規〔2022〕4号）管理規定，將(jiāng)裝配式建築建設要求納入工程項目全過(guò)程環節實施并監管。

攀枝花市住房和城鄉建設局

2023年4月12日

（責任編輯：何雯麗）