廣西自治區住房城鄉建設廳

關于征求支持建築業企業強信心穩增長(cháng)促轉型十條措施（征求意見稿）意見的函

各設區市人民政府，自治區發(fā)展改革委、科技廳、工業和信息化廳、财政廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、機關事(shì)務管理局、通信管理局，中國(guó)鐵路南甯局集團，各有關單位：

爲全面(miàn)貫徹黨的二十大精神，深入落實中央、全區經(jīng)濟工作會(huì)議部署要求，推進(jìn)政策加力助力全區經(jīng)濟整體好(hǎo)轉，積極幫助我區建築業企業增強發(fā)展信心，持續推動全區建築業高質量發(fā)展，我廳起(qǐ)草了《關于支持建築業企業強信心穩增長(cháng)促轉型十條措施》（征求意見稿），現印發(fā)給你們征求意見。請各單位認真研究，于2023年4月27日前將(jiāng)修改意見和建議（含電子文檔）反饋我廳，逾期未反饋意見視爲無意見。

聯系人：李蘭芝；聯系電話：0771-2260138；電子郵箱：gxzjtjgc01@zjt.gxzf.gov.cn。

附件：關于支持建築業企業強信心穩增長(cháng)促轉型十條措施（征求意見稿）

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2023年4月12日

附件 

關于支持建築業企業強信心穩增長(cháng)促轉型十條措施

爲全面(miàn)貫徹黨的二十大精神，深入落實中央、全區經(jīng)濟工作會(huì)議部署要求，推進(jìn)政策加力助力全區經(jīng)濟整體好(hǎo)轉，積極幫助我區建築業企業增強發(fā)展信心，持續推動全區建築業高質量發(fā)展，現制定以下十條措施。

一、推動互跨專業承接業務。施工總承包特級企業可在資質許可範圍内承擔公路、水運、軌道(dào)交通、大型橋梁、隧道(dào)、鐵路工程、機場設施、水利樞紐、地下綜合管廊等大型基礎設施項目建設，招标人不得在資格審查中設置業績要求。具有市政公用和公路工程、水利水電和港口與航道(dào)工程其中一項資質的一級及以下資質施工總承包企業，且項目負責人具有拟承攬工程相應業績的，可以在市政公用和公路工程之間、水利水電和港口與航道(dào)工程之間跨專業承接相同及以下等級業務。（自治區發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、機關事(shì)務管理局等按職責分工負責，各設區市人民政府負責落實，以下均需各設區市人民政府落實，不再列出）

二、鼓勵企業間以聯合體形式承攬業務。區内與區外建築業企業可采取聯合體形式參與公路、水運、軌道(dào)交通、大型橋梁、隧道(dào)、鐵路工程、機場設施、地下綜合管廊項目投标，招标人可在招投标文件中設置相應加分項。（自治區發(fā)展改革委、财政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、機關事(shì)務管理局，中國(guó)鐵路南甯局集團等按職責分工負責）

三、支持重點企業資質提檔升級。施工總承包特級資質企業在廣西設立全資或控股子公司，上一年度建築業産值超過(guò)20億元的建築業企業，列入自治區重點培育建築業企業。支持上述重點企業申請自治區審批權限内的施工總承包和專業承包高等級資質。上述重點企業申請公路、港口與航道(dào)、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、機電、通信工程等專業的施工總承包二級資質時(shí)，僅審查淨資産、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行《建築業企業資質标準》的相應要求。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）

四、培育具有設計和施工資質的綜合型企業。支持工程設計專業甲級企業直接申請施工總承包一級資質，施工總承包一級資質企業直接申請工程設計專業甲級資質。企業以聯合體形式完成(chéng)的相應規模工程總承包業績可以作爲其工程業績申報。工程總承包項目中的專業技術人員從事(shì)施工或設計的，其工作經(jīng)曆可計入設計或施工工作年限。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）

五、引導裝配式建築部品部件生産企業申報資質。獲得裝配式建築産業基地或自治區裝配式建築示範基地的部品部件生産企業，具有一定施工能(néng)力的，可用技術負責人業績代替企業業績申請自治區級權限内相應高等級資質及其相關專業承包資質。（自治區住房城鄉建設廳負責）

六、加快認定自治區級企業技術中心。對(duì)我區拟申報施工總承包特級資質的企業申報自治區級企業技術中心認定事(shì)項，實行随報随審，在企業申報後(hòu)30個日曆日内公布認定結果。（自治區工業信息化廳、住房城鄉建設廳等按職責分工負責）

七、吸引特級資質建築業企業總部遷入我區。自2023年1月1日起(qǐ)，對(duì)將(jiāng)總部遷入廣西的區外施工總承包特級資質企業，在下一年度給予一次性獎勵1000萬元，由自治區、企業所在市各承擔500萬元。自遷入之日起(qǐ)3年内，對(duì)企業産生的新增地方财力，由企業所在市給予适當獎勵。（自治區财政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳等按職責分工負責）

八、鼓勵建築業企業做強做優做大。自2023年1月1日起(qǐ)，對(duì)首次獲得施工總承包特級資質的廣西建築業企業，給予一次性獎勵1000萬元，由自治區、企業所在市各承擔500萬元。對(duì)首次認定爲自治區級高新技術企業稱号的建築業企業，由自治區給予一次性獎勵10萬元；對(duì)重新獲得認定自治區級高新技術企業稱号的建築業企業，由自治區給予一次性獎勵5萬元。對(duì)首次晉升綜合類資質的廣西勘察設計企業、監理企業，由自治區給予一次性獎勵50萬元。鼓勵各地自行制定政策，對(duì)首次獲得施工總承包一級資質的廣西建築業企業、專業甲級工程勘察設計企業、甲級工程監理企業給予适當獎勵。（自治區财政廳、科技廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）

九、推動建築業企業綠色轉型發(fā)展。大力發(fā)展裝配式建築，政府投資建築工程項目，除計容建築面(miàn)積5000平方米及以下的建築單體外，均應采用裝配式建造方式。對(duì)裝配率達到50%及以上的建設項目，允許多3%的規劃總面(miàn)積不計入成(chéng)交地塊的容積率核算。裝配式建築項目可以按照技術複雜類項目進(jìn)行邀請招标。裝配式建築商品房項目在投入開(kāi)發(fā)建設資金達到工程建設總投資25%以上（含裝配式部品部件采購投資）并已确定工程進(jìn)度和竣工交付日期的情況下，可向(xiàng)當地房地産管理部門申請商品房預售許可。（自治區發(fā)展改革委、财政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、機關事(shì)務管理局等按職責分工負責）

十、守牢質量安全底線。企業通過(guò)上述支持政策取得的各類資質不得重組、合并、分立，不能(néng)變更至區外。企業隐瞞真實情況或提供虛假業績申請資質的，按資質管理規定予以處罰。按照“雙随機一公開(kāi)”原則，加大在建項目檢查力度。發(fā)生質量安全事(shì)故的，對(duì)企業開(kāi)展資質核查，不符合現行資質标準的予以撤回。

此前規定與本措施規定不一緻的，以本措施規定爲準。本政策措施有效期至2025年12月31日。住房和城鄉建設部和自治區政府對(duì)資質管理有新規定的，從其規定。

（責任編輯：何雯麗）