摘要│浙江：到2023年，新開(kāi)工裝配式建築面(miàn)積居前列，占新建建築比例達到34％以上，裝配式建築産業基地達到25家以上；到2025年，新開(kāi)工裝配式建築面(miàn)積占新建建築比例達到38％以上；到2027年，全省培育形成(chéng)一批具有較強競争力的建築産業現代化企業，建築工業化、數字化、智能(néng)化水平顯著提高，新開(kāi)工裝配式建築面(miàn)積繼續保持前列，占新建建築比例達到40％以上，初步建成(chéng)新型建築工業化标杆省建設。

浙江省住房和城鄉建設廳

關于印發(fā)《浙江省新型建築工業化發(fā)展質量提升行動方案（2023—2027年）》的通知

浙建管發(fā)〔2023〕49号

各市建委（建設局）:

爲提升全省新型建築工業化發(fā)展質量，加快新型建築工業化标杆省建設，現將(jiāng)《浙江省新型建築工業化發(fā)展質量提升行動方案（2023—2027年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

附件：浙江省新型建築工業化發(fā)展質量提升行動方案（2023—2027年）

浙江省住房和城鄉建設廳

2023年4月23日

浙江省新型建築工業化發(fā)展質量提升行動方案（2023—2027年）

爲貫徹落實國(guó)務院辦公廳《關于大力發(fā)展裝配式建築的指導意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71号）、住房和城鄉建設部等9部門《關于加快新型建築工業化發(fā)展的若幹意見》（建标規〔2020〕8号）、住房和城鄉建設部等13部門《關于推動智能(néng)建造與建築工業化協同發(fā)展的指導意見》（建市〔2020〕60号），以及省委辦公廳省政府辦公廳《關于高水平推動全省城鄉建設綠色發(fā)展的實施意見》（浙委辦發(fā)〔2022〕44号）、省政府辦公廳《關于推動浙江建築業改革創新高質量發(fā)展的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2021〕19号）等精神，圍繞新型建築工業化全系統、全過(guò)程、全要素，加快推進(jìn)建築工業化、數字化、智能(néng)化升級，不斷提升全省新型建築工業化發(fā)展質量，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲統領，全面(miàn)貫徹黨的二十大精神和省第十五次黨代會(huì)部署，緊扣高質量發(fā)展主題，堅持創新深化改革攻堅開(kāi)放提升，突出全系統，更加注重專業協同和技術集成(chéng)；突出全過(guò)程，更加注重策劃、設計、生産、施工、運維一體化；突出全要素，更加注重人機料法環各要素保障，不斷優化工程建設管理機制，健全技術标準體系，加快提升新型建築工業化發(fā)展質量，在“綠色建造”低碳轉型上實幹擔當，加快建成(chéng)新型建築工業化标杆省。

（二）主要目标。到2023年，全省新型建築工業化全系統、全過(guò)程、全要素理念得到推廣，裝配化裝修試點、智能(néng)建造試點有序推開(kāi)，“浙裡(lǐ)建造”上線運行，工程建設管理機制得到健全，技術标準體系得到完善，新開(kāi)工裝配式建築面(miàn)積居前列，占新建建築比例達到34％以上，裝配式建築産業基地達到25家以上，建築工業化高質量發(fā)展氛圍初步形成(chéng)。

到2025年，全省新型建築工業化創新工作有序推進(jìn)，工程建設管理機制和技術标準體系不斷完善，樹立一批示範項目、示範企業和示範基地，新開(kāi)工裝配式建築面(miàn)積保持前列，占新建建築比例達到38％以上，建築産業示範基地産能(néng)利用率、稅收、産業工人主要指标向(xiàng)上向(xiàng)好(hǎo)，建築工業化發(fā)展質量顯著提升。

到2027年，全省新型建築工業化政策保障體系和技術支撐體系更加完善，建築工業化質量提升機制日益健全，産業基礎、技術裝備、建造能(néng)力、科技創新整體提升，培育形成(chéng)一批具有較強競争力的建築産業現代化企業，建築工業化、數字化、智能(néng)化水平顯著提高，新開(kāi)工裝配式建築面(miàn)積繼續保持前列，占新建建築比例達到40％以上，初步建成(chéng)新型建築工業化标杆省建設。

二、主要任務

（一）加強系統化策劃

1.注重前期策劃。樹立工業化理念，在明确建築總體要求時(shí)提出裝配式建築實施路徑，在項目建議書、可行性研究報告中單列“建築工業化策劃”專篇，突出裝配式建築技術可行性、安全性和經(jīng)濟性，編制建築工業化項目技術策劃指南。

2.發(fā)揮建築師主導作用。發(fā)揮建築師統籌協調作用，注重全系統集成(chéng)和全過(guò)程聯動，提升各專業設計協同能(néng)力，提升設計水平，促進(jìn)建造品質和綜合效益。鼓勵開(kāi)展以建築師主導的全過(guò)程工程咨詢，對(duì)裝配式建築全過(guò)程或部分階段進(jìn)行管理與服務。編制裝配式建築建築師統籌協調工作導則、裝配式建築全過(guò)程咨詢實施方案。

3.推廣BIM全過(guò)程應用。建立BIM技術标準體系和深度要求，推廣BIM正向(xiàng)設計，推進(jìn)BIM模型在設計、生産、施工、運維、拆改等裝配式建築全生命周期的有效傳遞和集成(chéng)應用，實現設計過(guò)程各專業數據共享、業務協同、方案優化，量化裝配式建築評價标準BIM技術應用内容，編制裝配式建築BIM設計規則及設計深度技術導則。

（二）加強一體化設計

4.推進(jìn)标準化設計。編制裝配式建築标準化設計标準，改變先設計後(hòu)定制的模式，引導選取标準化部品部件實現建築多樣(yàng)化，滿足建築功能(néng)需求。加大标準化部品部件應用力度，推進(jìn)标準化部品部件的通用化和系列化。

5.注重全專業設計集成(chéng)。在方案設計、初步設計、施工圖設計和深化設計階段，加強結構、外圍護、設備管線、内裝等多專業一體化集成(chéng)設計，推進(jìn)幕牆、智能(néng)化、照明等各專項設計統籌，避免二次拆分設計，發(fā)揮系統集成(chéng)優勢，編制裝配式建築設計文件編制規定。

6.推廣标準化産品。編制建築工業化标準化産品庫入庫指南，探索構建建築工業化标準化産品庫。開(kāi)展裝配式建築标準化部品部件課題研究，編制裝配式混凝土常用部品部件目錄。推進(jìn)裝配式建築産業基地标準化建設，提高全産業鏈中标準化産品應用程度，推廣标準化、集成(chéng)化、模塊化的建築部品部件，提升部品部件質量。

（三）加強精益化施工

7.優化施工組織。完善精益化施工組織方式，加強裝配式建築主體結構與裝飾裝修、圍護結構、設備管線協同施工、穿插作業，提高施工現場精細化管理水平，編制裝配式建築精益建造工藝典型案例。推廣新型建築工業化精益建造工藝，梳理裝配式建築适宜施工工法。

8.提升現場施工能(néng)力。加強構件和部品部件進(jìn)場、施工安裝、節點連接、密封防水等關鍵部位和工序質量安全管控，注重建造質量常見問題防治，編制裝配式施工技術指引。深化鋼結構裝配式住宅建設，編制鋼結構裝配式住宅建造技術指南等。依托建築業現代化産業學(xué)院，加強建築工業化技能(néng)培訓，加快培育一批與新型建築工業化相适應的建築産業工人隊伍。

9.注重施工技術研發(fā)。引導施工企業研發(fā)與裝配式建築相适應的吊裝、運輸與堆放、部品部件連接等新工藝新工法，研究疊合闆新型支模體系和高精度模闆應用、裝配式混凝土結構灌漿質量檢測和連接技術，推廣應用鋼筋定位鋼闆等配套裝備和機具，優化構造做法，提升現場施工工業化。

10.推進(jìn)智能(néng)建造。推動5G、AI智能(néng)、雲計算、大數據等技術在裝配式建築工程中集成(chéng)應用，開(kāi)展生産裝備、施工設備的智能(néng)化升級，鼓勵應用建築機器人、工業機器人、智能(néng)移動終端等智能(néng)設備。指導企業建設建築産業互聯網平台，開(kāi)發(fā)面(miàn)向(xiàng)建築領域的應用程序，開(kāi)展預制混凝土工廠智能(néng)制造技術應用研究，編制建築機器人應用情況白皮書等。

（四）加強裝配化裝修

11.健全技術體系。完善裝配化裝修标準、圖集、導則，健全技術支撐體系，編制裝配式内裝修設計導則、裝配化内裝修施工圖設計文件審查要點。

12.統籌設計施工。推進(jìn)裝配化裝修與主體結構、機電設備同步設計、同步施工、同步驗收，統籌集成(chéng)廚衛、吊頂、牆地面(miàn)、門窗、給排水等系統一體化設計和施工，提升各專業協同設計和施工能(néng)力。

13.提升裝配質量。加強裝配化裝修施工适宜技術、設備、機具，以及不同部品接口研究，提高部品部件裝配化施工連接質量，編制裝配化裝修施工技術要點。加強整體廚衛等模塊化部品研究，推進(jìn)部品部件可拆改、可循環，提升整體裝配質量。加強交流推廣，舉辦技術交流和宣傳推廣活動。

14.應用集成(chéng)部品部件。注重标準化、集成(chéng)化、模塊化，積極應用整體衛浴、集成(chéng)廚房、整體門窗、輕質牆闆系統等集成(chéng)化部品部件，逐步形成(chéng)标準化、系列化、成(chéng)套化部品部件體系，編制裝配式建築用門窗安裝技術規程。

（五）加強精細化管理

15.規範評價工作。制定裝配式建築評價管理辦法，嚴格評價認定。注重施工圖設計文件審查質量，編制裝配式混凝土建築施工圖設計文件技術審查要點。強化示範引領，修訂建築工業化示範城市、企業、基地和項目認定辦法。完善裝配式建築評價标準，引導推進(jìn)裝配化裝修、BIM正向(xiàng)設計。

16.健全管理制度。完善計價依據，編制裝配化裝修工程計價依據。注重建造成(chéng)本，研究分析裝配式建築、裝配化裝修成(chéng)本優化空間和降本舉措。加強質量安全，編制裝配式建築施工質量安全監督要點、裝配式内裝工程施工質量驗收規範等。

17.推進(jìn)數字化建設。完善業務标準，優化“浙裡(lǐ)建造”應用場景，加快整合裝配式建築深化設計、構件生産、現場建造等全流程的業務流、管理流、數據流，突出實戰實效。組織開(kāi)發(fā)裝配化裝修應用模塊，不斷拓展應用功能(néng)。

三、保障措施

（一）加強組織領導。開(kāi)展新型建築工業化質量提升行動，是貫徹落實城鄉建設綠色發(fā)展、打造新型建築工業化标杆省的重要舉措，各地、各企業要高度重視，切實加強組織領導，完善工作機制，落實落細各項任務措施，确保實現質量提升行動各項目标任務。

（二）開(kāi)展創新試點。各地、各企業要積極在政府投資爲主的保障性住房、醫院和學(xué)校等項目中探索新模式新試點，支持發(fā)展鋼結構裝配式住宅，打造一批AA級及以上裝配式示範項目和裝配化裝修示範項目，形成(chéng)一批可複制、可推廣的經(jīng)驗做法。

（三）加強政策支持。各地要完善支持新型建築工業化發(fā)展政策舉措，在評優評先、信用激勵、科研計劃、技術推廣，以及工作考核、資金分配等方面(miàn)加大支持力度，形成(chéng)齊抓共管、合力推進(jìn)新型建築工業化發(fā)展的新局面(miàn)。

（四）注重宣傳引導。各地要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向(xiàng)作用，加強政策解讀和技術指導，定期發(fā)布建築工業化發(fā)展報告，舉辦技術交流會(huì)、推廣宣傳會(huì)，廣泛宣傳建築工業化工作成(chéng)效，提高社會(huì)認知度，營造各方共同關注、支持建築工業化發(fā)展的良好(hǎo)氛圍。

（責任編輯：何雯麗）