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《鄭州市智能(néng)建造試點城市實施方案》 發(fā)布
發(fā)布時(shí)間:2023-06-09
鄭州市人民政府
關于印發(fā)鄭州市智能(néng)建造試點城市實施方案的通知
鄭政文〔2023〕22号
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì),各區縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:
現將(jiāng)《鄭州市智能(néng)建造試點城市實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
鄭州市人民政府
2023年2月14日
鄭州市智能(néng)建造試點城市實施方案
根據住房和城鄉建設部等13部門聯合出台的《關于推動智能(néng)建造與建築工業化協同發(fā)展的指導意見》(建市〔2020〕60号)精神,爲貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,加快建築業工業化、數字化、智能(néng)化轉型發(fā)展,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,打造建築業智能(néng)建造新業态,走出具有鄭州特色的内涵集約式高質量發(fā)展道(dào)路,樹立中部地區智能(néng)建築試點城市新标杆。結合我市發(fā)展實際,制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和視察河南重要講話重要指示精神爲指導,以黃河流域生态保護和高質量發(fā)展、促進(jìn)中部地區崛起(qǐ)等國(guó)家戰略爲統領,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,圍繞建築業高質量轉型發(fā)展總體目标,建立完善政策體系,培育智能(néng)建造骨幹企業,形成(chéng)智能(néng)建造示範規模效應,推進(jìn)建築業工業化、數字化、智能(néng)化“三化”融合,賦能(néng)傳統産業升級,發(fā)展智能(néng)建造新産業。把握未來發(fā)展主動權,下好(hǎo)創新驅動先手棋,發(fā)展智能(néng)建造新産業,實現彎道(dào)超車、換道(dào)領跑。
二、工作目标
鄭州市推進(jìn)建築業智能(néng)建造工作,緊密結合鄭州建設國(guó)家中心城市的戰略定位和核心發(fā)展要求,站位“當好(hǎo)國(guó)家隊、提升國(guó)際化,引領現代化河南建設”,錨定“兩(liǎng)個确保”、全面(miàn)實施“十大戰略”,在拉高标杆中争先進(jìn)位、在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創新局,努力在發(fā)展大局中彰顯更大擔當作爲、發(fā)揮更大功能(néng)作用。
(一)近期目标(2025年底前)
以建設中西部地區智能(néng)建造先進(jìn)城市爲目标,培育3家以上智能(néng)建造産業化基地、50家智能(néng)建造骨幹企業、30項智能(néng)建造示範工程、形成(chéng)可複制可推廣經(jīng)驗清單,基本建成(chéng)政策體系完善、市場内生機制有效、示範标杆效應明顯、市場主體充滿活力、質量安全水平明顯提升的建築業智能(néng)建造發(fā)展體系。其中,2023年培育10家智能(néng)建造骨幹企業、5項智能(néng)建造示範項目;2024年培育1家智能(néng)建造産業基地、15家智能(néng)建造骨幹企業、10項智能(néng)建造示範項目;2025年培育2家智能(néng)建造産業基地、25家智能(néng)建造骨幹企業、15項智能(néng)建造示範項目。
(二)遠景目标(2035年底前)
到2035年,鄭州市建築業發(fā)展質量和效益全面(miàn)提升,進(jìn)一步推動智能(néng)建造與建築工業化協同發(fā)展,建築品質顯著提升,企業創新能(néng)力大幅提高,高素質人才隊伍全面(miàn)建立,産業整體優勢明顯增強,鄭州市智能(néng)建造建築面(miàn)積占新建建築面(miàn)積的80%以上,大型公共建築BIM設計占比100%,其他建築重點部位占比100%,達到建築工業化3.0,“鄭州智能(néng)建造”核心競争力達到國(guó)内領先水平。
三、重點試點任務
結合鄭州市現有資源禀賦、區域優勢、技術儲備以及開(kāi)展新型城市基礎設施建設試點城市的經(jīng)驗,高标準開(kāi)展完善政策體系、培育智能(néng)建造産業、建設試點示範工程、創新管理機制等規定任務,積極推進(jìn)打造部品部件智能(néng)工廠、推動技術研發(fā)和成(chéng)果轉化、完善标準體系、培育專業人才等自選任務。
(一)完善政策體系任務
以構建新型智能(néng)建造體系爲目标,以培育智能(néng)建造企業爲重要抓手,同步實施智能(néng)建造項目的示範引領和普及,著(zhe)力提升關鍵技術設備安全可控能(néng)力,著(zhe)力增強軟件、标準等基礎支撐能(néng)力,積極出台推動智能(néng)建造發(fā)展的政策文件和中長(cháng)期發(fā)展規劃,在土地、财政、金融、稅收、科技、評先評優等方面(miàn)發(fā)布實施行之有效的鼓勵政策。到2025年,智能(néng)建造産業鏈支撐體系基本建立,重點培育企業初步實現智能(néng)建造轉型,政策體系基本健全完善,形成(chéng)可複制政策體系任務經(jīng)驗清單。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、财政局、資源規劃局、金融局、稅務局、科技局、人社局、工信局)
1.加大土地保障。合理布局智能(néng)建造産業化基地及相關産業園區,統籌保障新增建設用地指标,基地及園區基礎設施按照智能(néng)建造标準配套建設。優先保障智能(néng)建造産業基地(園區)和示範項目用地指标。用地面(miàn)積每年不低于5%的占比,并逐年遞增。(責任單位:市資源規劃局、城建局,各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕)
2.加大資金支持。鼓勵開(kāi)發(fā)産業鏈金融産品,帶動産業鏈中小企業向(xiàng)專業化發(fā)展。對(duì)自主創新研發(fā)大型專用先進(jìn)設備的建築工業化部品構件、配套機具生産企業,金融機構優先給予信貸支持。商業銀行要合理配置信貸資源,積極支持購買方式建設的貸款需求。對(duì)引進(jìn)大型專用先進(jìn)設備的裝配式建築産業化基地、示範項目、試點企業等,根據實際需求适當加大财政資金支持力度。(責任單位:市财政局、金融局、城建局)
3.加大智能(néng)建造項目推廣。以學(xué)校、醫院、辦公樓、保障性住房等政府投資項目爲重點,對(duì)采用智能(néng)建造的保障性住房及政府和國(guó)有企業投資項目,增加成(chéng)本計入項目建設成(chéng)本。推進(jìn)型鋼和混凝土構件以及預制混凝土牆闆、疊合樓闆、樓梯等通用部件的工廠化生産,擴大标準化構件和部品部件使用規模。推行工業化構件和部品部件質量認證制度,健全配套保險制度,提高産品配套能(néng)力和質量水平。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、工信局)
(二)培育智能(néng)建造産業任務
打造布局智能(néng)建造産業化基地及相關産業園區,聚集建築數字化、工業化、綠色化及部分傳統建築企業,整合行業協會(huì)、科研院校和龍頭企業等資源;完善産業鏈,培育一批具有智能(néng)建造系統解決方案能(néng)力的工程總承包企業以及建築施工、勘察設計、裝備制造、信息技術等配套企業,發(fā)展數字設計、智能(néng)生産、智能(néng)施工、智慧運維、建築機器人、建築産業互聯網等新産業。2025年底前,初步建成(chéng)3家以上智能(néng)建造産業化基地及相關産業園區,培育發(fā)展5個以骨幹企業爲核心的産業集群,基本形成(chéng)适應新型智能(néng)建造發(fā)展需要的産品齊全、配套完整産業生态。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、工信局、大數據局、商務局,各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕)
1.培育智能(néng)建造産業體系。發(fā)揮行業協會(huì)、産業企業聯盟作用,加強信息共享和供需協調,提升建築産業鏈整體效能(néng),構建完整有機的融合型産業體系。支持研發(fā)自主知識産權的系統性軟件、建造技術,開(kāi)展集科研開(kāi)發(fā)、産品生産、應用展示、技能(néng)培訓等功能(néng)的産業園區建設,統籌規劃建築業企業、科研院所、行業組織聯合設立建築産業數據中心,加快形成(chéng)智能(néng)建造創新型産業體系。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、科技局、大數據局、商務局,各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕)
2.推進(jìn)數字化協同設計。推進(jìn)設計企業建立數字化協同設計體系,分層次開(kāi)展二三維協同設計,推進(jìn)BIM正向(xiàng)設計和BIM設計成(chéng)果交付。針對(duì)裝配式建築,探索構建基于BIM的數字化設計基礎平台和集成(chéng)系統,實現設計、生産和施工協同工作。探索人工智能(néng)技術在設計中的應用,嘗試開(kāi)展智能(néng)設計和自助審查,提升設計效率及質量。鼓勵龍頭企業攜手行業協會(huì)及上下遊企業,搭建行業公共服務平台,賦能(néng)中小設計企業,降低共性技術、共性軟件等使用成(chéng)本,推行設計成(chéng)果在線審驗、工程數據在線共享、數字資産在線交付等。(責任單位:市城建局、工信局、大數據局)
3.分層推進(jìn)建築産業互聯網平台建設。以智慧工地建設和項目全過(guò)程數字化管理爲載體,重點選擇全過(guò)程咨詢服務項目和EPC總承包項目,推廣項目級建築産業互聯網平台建設,實現工程項目從前期策劃、勘察設計、采購分包、施工安裝、竣工交付到後(hòu)期運營的全過(guò)程、全要素、全參與方的數字化、網絡化、智能(néng)化,以及建設全過(guò)程的追蹤和監管。培育骨幹企業建立企業級建築産業互聯網平台,打通企業ERP系統與上下遊企業及資源數據連接,實現企業資源的集約調配和智能(néng)決策。結合鄭州市城市大腦三期建設完善主管部門業務系統,并與省、部監管平台對(duì)接,彙集整合建築業大數據資源,探索建立基于大數據輔助科學(xué)決策和市場監管機制。(責任單位:市城建局、大數據局)
(三)建設試點示範工程任務
編制智能(néng)建造新模式指南文件,制定試點示範項目申報、驗收評價及配套激勵政策。圍繞工程項目數字化設計、智能(néng)化裝配構件廠、工程數字化建造、建築産業互聯網平台等方面(miàn),推進(jìn)相關應用試點項目的申請、評價和驗收工作。到2025年培育實現50家智能(néng)建造标杆企業、30項智能(néng)建造示範工程,以點帶面(miàn),逐步推進(jìn)智能(néng)建造對(duì)建築企業和項目的覆蓋面(miàn),發(fā)揮示範引領作用,實現建築業提質增效,高質量發(fā)展。(責任單位:市城建局、工信局、大數據局、城管局、交通局、園林局、水利局)
1.開(kāi)展智能(néng)建造能(néng)力及水平評價。對(duì)接國(guó)家智能(néng)建造評價及相關标準體系,由主管部門牽頭,聯合行業協會(huì)及專家,結合鄭州發(fā)展特點,編制鄭州市智能(néng)建造建設指南、技術導則等指導文件,組織開(kāi)展企業及項目智能(néng)建造能(néng)力分級評價。(責任單位:市城建局)
2.開(kāi)展示範項目試點。組織相關科研院所和骨幹企業編制智能(néng)建造相關标準規範,開(kāi)展智能(néng)建造标準研究與試驗驗證,加快标準制修訂和推廣應用,有計劃地建設一批智能(néng)建造試點示範工程,推進(jìn)工業化、數字化、智能(néng)化技術集成(chéng)應用,有效解決工程建設面(miàn)臨的實際問題,開(kāi)展試點示範項目評選工作。(責任單位:市城建局、大數據局、城管局、交通局、園林局、水利局)
(四)創新管理機制任務
建立建築業數字化監管平台,探索建築信息模型(BIM)和BIM輔助審圖,建立健全工程建設數字化成(chéng)果交付、審查和存檔管理體系,對(duì)接城市信息模型(CIM)基礎平台,健全完善輔助決策和監管機制,建立健全與智能(néng)建造相适應的建築市場和工程質量安全監管模式,形成(chéng)一套全過(guò)程可推廣的數字設計、建造、運維、監管等模式。(責任單位:市城建局、城管局、交通局、園林局、水利局、大數據局)
1.深化工程建設領域CIM應用。強化建築構件的标準化建設,推動建立以标準部品爲基礎的專業化、規模化、信息化生産體系。加快推動新一代信息技術賦能(néng),在建造全過(guò)程加大BIM、互聯網、物聯網、雲計算、人工智能(néng)、區塊鏈等新技術的集成(chéng)與創新應用,有效降低成(chéng)本造價,提升施工質量和效率。實施工程項目全生命周期智能(néng)化服務。針對(duì)工程建設項目前期策劃、全流程審批和事(shì)中事(shì)後(hòu)監管等應用場景,提供業務協同、區域評估、并聯審批、聯合測繪、聯合驗收和信用監管等功能(néng)應用。推動綠色建材、物聯感知産品在BIM設計中的應用。(責任單位:市城建局、工信局、城管局、交通局、園林局、水利局、大數據局)
2.推行全過(guò)程BIM技術應用。加快推進(jìn)BIM技術在規劃審批、施工圖設計與審查、施工深化及管理、竣工驗收和工程運維等工程全生命周期的集成(chéng)應用。以BIM施工圖審查爲抓手,引導勘察設計企業開(kāi)展BIM正向(xiàng)設計和BIM設計成(chéng)果交付。推動規模以上政府投資類工程、裝配式工程項目在設計、施工階段全過(guò)程BIM應用。結合工程現場智慧工地監管系統,開(kāi)展全市工地質量、安全等在線數字化監管應用。選取試點項目開(kāi)展BIM竣工驗收備案,探索工程建設數字化檔案的一鍵移交機制。(責任單位:市城建局、城管局、交通局、園林局、水利局、大數據局)
3.構建多級聯動的智慧工地數字化監管平台。建設全市統一的智慧工地數字化監管平台,圍繞施工過(guò)程管理,對(duì)工程實體安全和參建各方信息進(jìn)行采集,對(duì)工程施工現場的人員管理、設備運行監測、遠程視頻監控、施工環境監測等信息進(jìn)行全面(miàn)采集和監管,構建主管部門、企業、工地現場多方聯動的可視化智慧工地,實現“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”。與城市CIM平台和城市運行管理平台數據集成(chéng)對(duì)接,實現工地監管和城市應急協調調度的“一張圖”管理。(責任單位:市城建局、城管局、交通局、園林局、水利局、大數據局)
(五)打造部品部件智能(néng)工廠任務
圍繞預制構件、裝修部品、設備管線、門窗、衛浴部品等細分領域,推動部品部件智能(néng)工廠建設或改造,到2025年全市推進(jìn)10家部品部件智能(néng)工廠建設或改造,實現部品部件生産技術突破、工藝創新、業務流程再造和場景集成(chéng)。推動建立以标準部品爲基礎的專業化、規模化、信息化生産體系。加快部品部件生産數字化、智能(néng)化升級,推廣應用數字化技術、系統集成(chéng)技術、智能(néng)化裝備和建築機器人,實現少人甚至無人工廠。(責任單位:市城建局、工信局、市場監管局)
1.建立基于BIM的标準化部品部件庫和數字化研發(fā)設計體系。以标準化部件圖集爲基礎,以政府主導,相關企業共建共享爲原則,建立基于BIM的标準化部品部件庫,明确部品部件分類和編碼規則;支持企業應用數字化拆單系統、數字化設計軟件、工藝設計軟件以及産品數據管理系統(PDM)進(jìn)行部品部件産品、工藝設計與仿真以及數據集成(chéng),并通過(guò)物理檢測與試驗進(jìn)行驗證與優化;建設車間/工廠總體設計、工藝流程及布局數字化模型,進(jìn)行模拟仿真,優化産品生産流程。(責任單位:市城建局、工信局)
2.建設部品部件智能(néng)生産線與智能(néng)車間。應用數字化技術、系統集成(chéng)技術、智能(néng)化裝備和建築機器人,推進(jìn)建設工程構配件及部品部件智能(néng)生産線,實現少人甚至“無人化”生産。將(jiāng)BIM模型智能(néng)解析爲生産數據,應用生産過(guò)程數據采集和監控系統、制造執行系統(MES)、倉儲管理系統(WMS)、RFID信息、二維碼等技術,實時(shí)記錄部品部件生産過(guò)程産品質量信息,實現全過(guò)程質量可追溯。(責任單位:市城建局、工信局)
(六)推動技術研發(fā)和成(chéng)果轉化任務
建立産學(xué)研一體的協同機制,推動智能(néng)建造關鍵技術攻關和集成(chéng)創新,加強科技成(chéng)果轉化,探索集研發(fā)設計、數據訓練、中試應用、科技金融于一體的綜合應用模式。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、财政局、工信局、科技局、金融局、大數據局)
1.加大研發(fā)平台建設。深化校企合作,建立産業聯盟,統籌優勢資源,構建研發(fā)平台體系(研發(fā)平台、省部級研發(fā)平台),圍繞智能(néng)建造領域,以高水平研發(fā)平台爲依托,聚集專業研發(fā)力量進(jìn)行技術攻關和成(chéng)果集成(chéng),支持企業申報研發(fā)平台。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、工信局、科技局、金融局)
2.推進(jìn)重點項目研發(fā)。研發(fā)類工廠化智能(néng)自升降造樓機,集成(chéng)智能(néng)施工裝備與建築機器人,推進(jìn)以自動抹灰機器人、鋼筋綁紮機器人、安全巡檢機器人、智能(néng)噴塗機器人等爲代表的新型物聯網智能(néng)設備的研發(fā),搭建基于BIM+智慧建造平台的數字孿生動态智能(néng)管控平台,實現工程項目人-機-環境融合的智能(néng)建造模式,實現施工現場少人化、無人化的作業模式,爲建築工業化與智能(néng)建造協同發(fā)展提供支撐和保障。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、财政局、工信局、科技局、大數據局)
3.加強重點領域成(chéng)果應用。推動BIM、人工智能(néng)、區塊鏈等新一代信息技術與工程建造技術的深度融合,開(kāi)展智能(néng)建造、智慧運維關鍵技術和裝備應用研究。引導企業依托項目開(kāi)展科技成(chéng)果轉化應用,編制新型建築工業化技術産品和科技成(chéng)果推廣目錄,培育新型建築工業化示範基地和項目,強化示範應用。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、财政局、工信局、科技局、大數據局、城管局、交通局、園林局、水利局)
(七)完善标準體系任務
成(chéng)立由相關科研院所、骨幹企業、行業協會(huì)組成(chéng)的市智能(néng)建造标準化委員會(huì),對(duì)接國(guó)家及行業标準,建立适合鄭州發(fā)展的智能(néng)建造标準框架體系,推進(jìn)相關标準編制。至2025年,形成(chéng)一套基本成(chéng)熟的智能(néng)建造标準化體系。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、财政局、工信局、大數據局)
1.建立智能(néng)建造标準體系框架及發(fā)展水平評價指标。對(duì)接國(guó)家、行業智能(néng)建造相關标準,圍繞數字設計、智能(néng)生産、智能(néng)施工,構建先進(jìn)适用的智能(néng)建造标準體系框架、智能(néng)建造項目及企業發(fā)展水平分級評價指标,引導企業智能(néng)建造能(néng)力建設。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、财政局、工信局、大數據局)
2.加快重點标準任務編制。重點制訂智能(néng)建造實施導則、智能(néng)建造評價、BIM數據及模型交付、部品部件BIM标準、工程項目物聯網應用、工程項目數字化應用等相關方面(miàn)标準的編制,制定智能(néng)建造項目建設費用計算規定,統一智能(néng)建造相關平台數據接口标準,爲推動智能(néng)建造發(fā)展提供全面(miàn)技術支撐。(責任單位:市城建局、發(fā)展改革委、财政局、工信局、大數據局)
(八)培育專業人才任務
1.優化人才引入政策。出台人才和企業稅賦減免和地方财政補貼返還(hái)政策,積極鼓勵本地企業引進(jìn)院士、工程勘察設計大師等高端人才,享受綠色通道(dào)、人才住房、個人稅收、醫療保障、子女入學(xué)、科研等多方面(miàn)優惠政策。(責任單位:市人社局、财政局、稅務局、住房保障局、教育局、科技局、城建局,各開(kāi)發(fā)區、區縣〔市〕)
2.強化人才梯隊建設。智能(néng)建造相關創新人才成(chéng)長(cháng)激勵機制,建立行業人才梯隊庫,培育行業領軍人物,開(kāi)展青年人才培訓計劃,每年選送一批青年人才到國(guó)内外著名高校或研究機構定向(xiàng)培訓或交流,不斷壯大高水平人才隊伍。(責任單位:市人社局、工信局、城建局)
3.探索和建立新型建築工業化及智能(néng)建造人才引進(jìn)培養機制,加強高層次管理人員的培養和儲備。引導建築類高等院校和職業技術學(xué)院增設新型建築工業化和智能(néng)建造相關專業,鼓勵企業與大專院校共建專業學(xué)院、部系和實習實訓基地,培養專業技術人才。規範裝配施工等關鍵崗位工人技能(néng)培訓、認證、持證上崗工作,探索開(kāi)展智能(néng)建造新興職業(工種(zhǒng))建築工人培養,豐富高技能(néng)人才供給、集聚路徑。(責任單位:市人社局、教育局、城建局)
四、保障措施
(一)強化組織保障
一是成(chéng)立鄭州市“智能(néng)建造”試點城市建設工作領導小組(簡稱“智能(néng)建造領導小組”)。由市政府分管副市長(cháng)擔任組長(cháng),市政府分管副秘書長(cháng)、市城建局主要領導任副組長(cháng),市城建、發(fā)展改革、财政、金融、科技、工信、大數據、人社、商務、資源規劃、住房保障、城管、稅務、交通、水利、園林等市政府部門爲成(chéng)員單位,統籌推進(jìn)建築業智能(néng)建造試點工作。領導小組下設辦公室(簡稱“智建辦”),辦公室設在市城建局,市城建局主要負責同志兼任辦公室主任,具體負責推進(jìn)試點建設任務。二是建立聯席會(huì)議制度。在智能(néng)建造領導小組領導下,市城建局主要負責同志爲牽頭人,智建辦具體組織召集,建立市級部門聯席會(huì)議制度,各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)根據需要列席會(huì)議。根據試點工作進(jìn)展情況,定期組織召開(kāi)聯席會(huì)議,研究制定政策措施,協調解決重點難點問題,支持培育骨幹企業,督導推進(jìn)各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)智能(néng)建造示範項目和産業集聚區建設。三是落實政府主導責任。智建辦各成(chéng)員單位按照部門職責分工,負責統籌推進(jìn)智能(néng)建造試點城市建設的相關工作,將(jiāng)支持建築業智能(néng)建造列入部門重要工作事(shì)項,研究制定相應的政策措施,落實相關的工作任務,形成(chéng)工作合力。深入融合“新城建”試點成(chéng)果,以城市CIM基礎平台爲支撐,以新型建築工業化爲載體,以智能(néng)建造試點爲突破,形成(chéng)雙試點“耦合效應”。
(二)堅持政策引領
一是建立完善政策體系。綜合運用政策引導、項目帶動、産業支撐、市場培育、創新驅動及資金激勵等手段,研究制定推進(jìn)建築業智能(néng)建造試點建設的政策措施和技術标準體系,建立試點企業培育名錄,制定示範項目評價及獎勵辦法,開(kāi)展試點任務成(chéng)果評價管理辦法。二是強化市場服務保障。各級各部門要強化服務保障機制建設,制定具體工作措施,完善免申即享、直達快享綠色通道(dào),進(jìn)一步優化建築業智能(néng)建造發(fā)展環境,大限度釋放政策紅利,大程度協調解決企業發(fā)展面(miàn)臨的困難和問題,爲企業發(fā)展營造良好(hǎo)外部環境。加大智能(néng)建造資金支持力度,政府投資項目積極帶頭開(kāi)展智能(néng)建造示範試點,鼓勵和引導中央企業、地方國(guó)企和社會(huì)資本加大智能(néng)建造項目投資力度,支持銀行、非銀行金融機構建立智能(néng)建造優惠利率專項信貸。三是優化行政審批營商環境。優化智能(néng)建造示範項目的行政審批工作,對(duì)承諾開(kāi)展智能(néng)建築試點的建設項目,強化批前服務指導,簡化審批流程,差異化監管服務。列入試點培育名錄的企業,支持增項、升級電子與智能(néng)化工程、鋼結構工程、特種(zhǒng)工程等智能(néng)建造相關資質。四是加強科技支撐。堅持“政府引導、企業主導、科技賦能(néng)”的發(fā)展導向(xiàng),支持試點企業、高等院校、科研院所成(chéng)立建設工程技術研究中心,引導開(kāi)展技術公關或聯合公關,集中力量突破“CIM+”、BIM設計、工業化生産、智能(néng)施工、建築機器人、建築産業互聯網等關鍵技術,形成(chéng)比較系統的智能(néng)建造産業體系,打造鄭州經(jīng)濟增長(cháng)新亮點。
(三)培育市場主體
一是支持試點企業。以我市設計綜合甲級、施工特級資質企業和智能(néng)建造相關的“專精特新”企業爲重點,建立企業培育名錄庫,搭建産業鏈供應鏈合作平台,開(kāi)展産學(xué)研用一體化發(fā)展,形成(chéng)集合研發(fā)、設計、施工、管理、運維及标準部品件生産的試點企業群及産業協作聯盟。二是開(kāi)展示範項目建設。嚴格年度裝配式建築用地供應計劃,推動政府和國(guó)有企業投資項目采用裝配式建築,鼓勵房地産項目采用智能(néng)建造,力争試點期間裝配式建築占新建建築的面(miàn)積比例達到50%以上。支持工程總承包項目采用智能(néng)建造,開(kāi)展智能(néng)建造示範項目評價工作,探索試行智能(néng)建造工程星級認定及政策獎勵,通過(guò)示範項目技術驗證、推廣和引領,帶動智能(néng)建造産業迅速發(fā)展。三是培育産業生态。推動建築産業數字化,加快推進(jìn)數字化、網絡化、智能(néng)化,利用互聯網新技術新應用對(duì)建築業進(jìn)行*********、全角度、全鏈條地改造,提高全要素生産率,釋放數字對(duì)經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。四是培養技術人才。建立智能(néng)建造人才“内培外引”工作機制,將(jiāng)智能(néng)建造方面(miàn)的專業人才列入我市相關人才政策範圍,支持我市建築企業建設高素質人才隊伍。支持鄭州大學(xué)、河南工業大學(xué)等高校增設智能(néng)建造相關專業課程,鼓勵校企合作開(kāi)辦智能(néng)建造培訓班和聯合課題公關,加快培養滿足試點任務需求的技術人才。對(duì)培育、引進(jìn)技術職稱或博士學(xué)位等高層次人才而支付的一次性人才費用,符合國(guó)家相關規定的可在計算企業所得稅前扣除。
(責任編輯:何雯麗)