近日，農業農村部、教育部、住房城鄉建設部等7部門共同印發(fā)關于《鄉村工匠“雙百雙千”培育工程實施方案》的通知。

通知提出，力争到2025年年底在認定百名鄉村工匠大師、設立百個大師傳習所，認定千名鄉村工匠名師、設立千個名師工作室，弘揚傳統技藝所蘊含的文化精髓和價值，活态傳承發(fā)展傳統鄉土文化，順應鄉土人才成(chéng)長(cháng)規律，激發(fā)鄉村工匠内生動力，扶持鄉村工匠領辦創辦特色企業，打造鄉村工匠品牌。

鄉村工匠“雙百雙千”培育工程實施方案

按照《國(guó)家鄉村振興局、教育部、工業和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉建設部、農業農村部、文化和旅遊部、婦聯關于推進(jìn)鄉村工匠培育工作的指導意見》（國(guó)鄉振發(fā)〔2022〕16号，以下簡稱《指導意見》）相關要求，爲實施好(hǎo)鄉村工匠“雙百雙千”培育工程，充分發(fā)揮鄉村工匠名師、大師在鄉村工匠培育工作中的示範帶動作用，特制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國(guó)務院關于三農工作重大部署，緊緊圍繞全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業強國(guó)，落實鄉村人才振興任務要求，培育鄉村高技能(néng)人才隊伍，認定一批鄉村工匠名師、大師，設立一批名師工作室和大師傳習所，爲推動鄉村工匠人才隊伍素質整體提升，助力鄉村特色産業發(fā)展、促進(jìn)農民就(jiù)業創業提供本土人才保障。

二、目标任務

自2023年起(qǐ)，啓動實施鄉村工匠“雙百雙千”培育工程，力争到2025年底在認定百名鄉村工匠大師、設立百個大師傳習所，認定千名鄉村工匠名師、設立千個名師工作室，弘揚傳統技藝所蘊含的文化精髓和價值，活态傳承發(fā)展傳統鄉土文化，順應鄉土人才成(chéng)長(cháng)規律，激發(fā)鄉村工匠内生動力，扶持鄉村工匠領辦創辦特色企業，打造鄉村工匠品牌。

三、組織實施

根據《指導意見》，由農業農村部（國(guó)家鄉村振興局）、教育部、工業和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉建設部、文化和旅遊部、婦聯組成(chéng)鄉村工匠培育工作推進(jìn)小組（以下簡稱“推進(jìn)小組”），負責制定年度工作計劃，研究名額分配，協調推進(jìn)鄉村工匠名師、大師組織評選、賽事(shì)舉辦等事(shì)宜。原則上每年每個省份可推薦9—10名鄉村工匠名師，西部省份可增加1—2人，根據鄉村工匠名師評定結果，每年每個省份可從中推薦1名鄉村工匠大師，西部省份可增加1人。

四、認定程序

（一）範圍。主要從縣域内刺繡印染、紡織服飾、編織紮制、雕刻彩繪、傳統建築、金屬鍛鑄、剪紙刻繪、陶瓷燒造、文房制作、漆器髹飾、印刷裝裱、器具制作等領域的省級鄉村工匠名師中産生。各地可結合實際适當拓展範圍。

（二）認定條件

1.鄉村工匠名師。國(guó)家相關部門聯合認定的鄉村工匠名師原則上從省級鄉村工匠名師中産生，認定爲省級及以上非遺代表性傳承人的優先。同時(shí)具備以下條件：愛國(guó)敬業，遵紀守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富傳統技藝設計、制作實踐經(jīng)驗和較高藝術造詣，在技藝傳承中發(fā)揮重要作用；獲得至少1次省級以上職業技能(néng)大賽、行業内省級以上比賽獎項，或在行業内享有較高聲譽；領辦創辦或作爲技術骨幹參與經(jīng)營的經(jīng)營主體，在當地特色産業發(fā)展中起(qǐ)示範帶頭作用，能(néng)帶動一定數量農民就(jiù)業增收。

2.鄉村工匠大師。原則上從國(guó)家相關部門聯合認定的鄉村工匠名師中産生，認定爲非遺代表性傳承人的優先。同時(shí)具備以下條件：愛國(guó)敬業，遵紀守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富的創作經(jīng)驗和深厚的傳統文化修養，是技藝傳承中公認的代表人物；獲得至少1次職業技能(néng)大賽、行業内比賽獎項，或在國(guó)内享有較高聲譽；帶動區域特色産業發(fā)展成(chéng)效明顯，已産生良好(hǎo)的經(jīng)濟社會(huì)效益。

（三）認定程序

1.推薦。各省（自治區、直轄市）農業農村（鄉村振興）部門會(huì)同教育、工業和信息化、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉建設、文化和旅遊、婦聯等相關部門，按照年度名額分配和認定條件推薦鄉村工匠名師、大師人選。拟推薦人選要如實填寫《鄉村工匠名師、大師推薦表》，并附3000字左右推薦材料。各地報送前應征求公安、生态環境、稅務、市場監管等有關部門意見。要對(duì)拟推薦人選逐級考察審核，在适當範圍内公示，并于每年6月底前向(xiàng)農業農村部（國(guó)家鄉村振興局）報送鄉村工匠名師拟推薦人選，9月底前報送鄉村工匠大師拟推薦人選。

2.複核。農業農村部（國(guó)家鄉村振興局）負責收集彙總各地鄉村工匠名師、大師拟推薦人選，由推進(jìn)小組嚴格認定條件，按照分管範圍領域進(jìn)行複核。

3.公示。農業農村部（國(guó)家鄉村振興局）對(duì)通過(guò)複核的拟推薦人選在農業農村部官方網站上進(jìn)行公示。

4.認定。公示無異議的人選，由農業農村部（國(guó)家鄉村振興局）聯合相關部門分别認定。

五、支持措施

（一）支持技藝傳承。支持鄉村工匠名師、大師設立工作室、傳習所，開(kāi)展師徒傳承，提升技藝水平。對(duì)技藝設計提升能(néng)力強、帶動縣域産業發(fā)展、帶動脫貧人口就(jiù)業增收達到一定規模的工作室、傳習所，經(jīng)個人申請或組織推薦，省級農業農村部門審核推薦，由推進(jìn)小組認定爲鄉村工匠名師工作室、大師傳習所。

（二）支持技能(néng)培訓。教育、文化和旅遊、婦聯等相關部門將(jiāng)鄉村工匠名師工作室、大師傳習所開(kāi)展的技能(néng)培訓納入專項研培計劃和專班培訓，農業農村部（國(guó)家鄉村振興局）組織實施鄉村工匠專門研培計劃。鼓勵普通高校、職業院校邀請鄉村工匠名師、大師進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，參與相關專業設置，特别是實踐類課程建設，培養傳統工藝專業人才。支持社會(huì)力量開(kāi)展職業技能(néng)培訓，助力鄉村工匠提升技能(néng)水平。各地利用現有資金政策對(duì)鄉村工匠名師、大師開(kāi)展技藝交流、産品研發(fā)、技能(néng)培訓給予支持。

（三）支持産業發(fā)展。支持鄉村工匠名師、大師領辦創辦經(jīng)營主體，鼓勵申報農業農村部組織開(kāi)展的新型農業經(jīng)營主體信貸直通車活動，符合條件的按規定落實創業擔保貸款、“富民貸”等各類金融支持政策；對(duì)吸納脫貧人口、防止返貧監測對(duì)象就(jiù)業的，按規定落實相關就(jiù)業幫扶政策。鼓勵鄉村工匠名師、大師領辦創辦特色産業項目，符合條件的納入各地鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果同鄉村振興有效銜接項目庫，對(duì)發(fā)展産業帶動就(jiù)業，具有良好(hǎo)經(jīng)濟效益，并建立健全聯農帶農富農機制的，按規定統籌使用财政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金、東西部協作資金、定點幫扶資金和社會(huì)捐贈資金等現有資金渠道(dào)予以支持。鼓勵各地結合實際，加大政策支持力度，推動鄉村工匠名師、大師領辦創辦的各類經(jīng)營主體集約發(fā)展，打造一批鄉村工匠産業園區或依托現有産業園區培育發(fā)展一批鄉村工匠專業園區。

（四）支持品牌培育。鼓勵鄉村工匠名師、大師弘揚技藝、開(kāi)發(fā)精品、創設品牌。鼓勵高等學(xué)校和社會(huì)力量，挖掘鄉村工匠品牌文化内涵，提升品牌策劃設計水平，提高品牌價值和競争力，打造鄉村工匠産品品牌、勞務品牌。加大鄉村工匠品牌宣傳力度，講好(hǎo)品牌故事(shì)，不斷增強鄉村工匠品牌知名度。依托中國(guó)農民豐收節、消費幫扶、勞務品牌發(fā)展大會(huì)等活動，提供營銷服務，營造全社會(huì)支持鄉村工匠品牌發(fā)展的良好(hǎo)氛圍。支持開(kāi)展多種(zhǒng)形式的鄉村工匠品牌交流展示活動，相互學(xué)習、相互借鑒、相互促進(jìn)。

（五）支持評先評優。對(duì)傳承傳統技藝較好(hǎo)、産業帶動效果明顯、促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的鄉村工匠名師、大師，優先推薦爲各級非物質文化遺産代表性傳承人、鄉村文化和旅遊帶頭人，在城鄉婦女崗位建功先進(jìn)個人等表彰中予以适當傾斜，增強其獲得感和榮譽感。組織鄉村工匠名師、大師參加鄉村振興職業技能(néng)大賽、巾帼創新創業大賽等活動，提高鄉村工匠名師、大師知名度。

六、工作要求

（一）加大支持力度。各級農業農村（鄉村振興）、教育、工業和信息化、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉建設、文化和旅遊、婦聯等部門要加強協調配合，將(jiāng)鄉村工匠“雙百雙千”培育工程納入本地區本部門鄉村人才隊伍建設重點工作，健全工作機制，加大政策支持力度，推進(jìn)鄉村工匠“雙百雙千”培育工作。

（二）确保推薦質量。鄉村工匠名師、大師推薦工作要在公開(kāi)公平公正的基礎上，堅持覆蓋面(miàn)廣、促進(jìn)農民增收效果好(hǎo)、鄉村特色産業發(fā)展帶動力強等原則，突出代表性、典型性、示範性，把好(hǎo)推薦人選技能(néng)關、品德關、貢獻關，确保推薦質量過(guò)硬。

（三）嚴格規範管理。建立動态調整機制，對(duì)鄉村工匠名師、大師技藝傳承、促進(jìn)就(jiù)業、品牌培育、帶動特色産業發(fā)展等情況定期進(jìn)行評估，嚴格準入和退出管理，強化跟蹤問效，确保鄉村工匠“雙百雙千”培育工程成(chéng)效。

（四）營造濃厚氛圍。各地要積極總結提煉鄉村工匠“雙百雙千”培育工程典型經(jīng)驗，充分利用各類媒體平台，宣傳鄉村工匠名師、大師典型案例，傳播技能(néng)文化，弘揚工匠精神，在全社會(huì)營造尊重勞動、尊重人才、尊重創造的良好(hǎo)氛圍。推進(jìn)小組將(jiāng)會(huì)同有關部門定期開(kāi)展典型案例征集發(fā)布活動，激發(fā)廣大鄉村工匠、鄉村手工業者、傳統藝人創新創造活力。

（責任編輯：何雯麗）