鄭州市城鄉建設局關于印發(fā)2023年鄭州市智能(néng)建造試點工作推進(jìn)方案的通知

鄭建文〔2023〕145号

機關各處（室）、局屬各有關單位，各有關單位：

現將(jiāng)《2023年鄭州市智能(néng)建造試點工作推進(jìn)方案》印發(fā)你們，請結合工作職責，認真抓好(hǎo)落實。

2023年8月28日

2023年鄭州市智能(néng)建造試點工作推進(jìn)方案

根據《鄭州市智能(néng)建造試點城市實施方案》（鄭政文〔2023〕22号）等文件精神，爲加快推進(jìn)我市智能(néng)建造試點工作，高質量完成(chéng)2023年度試點任務，開(kāi)好(hǎo)局起(qǐ)好(hǎo)步，經(jīng)研究，制定2023年智能(néng)建造試點工作推進(jìn)計劃。具體如下：

一、年度工作目标

圍繞三年試點總體目标，貫徹落實住建部試點城市總體要求和省住建廳相關工作部署，對(duì)照一年起(qǐ)步打基礎的階段目标和任務清單，以培育28家試點企業、26項試點工程、2個産業基地等爲重點，以優先制定政策措施、發(fā)布相關定額、編制技術标準等爲基礎性工作，謀劃開(kāi)展“十項行動計劃”，高位推進(jìn)智能(néng)建造開(kāi)局起(qǐ)步發(fā)展。

二、優先推進(jìn)三項基礎性工作

1. 完善一項政策措施。學(xué)習借鑒先進(jìn)地市政策措施，結合我市試點工作實際，充分發(fā)揮土地、項目、資金的激勵效應，制定科學(xué)合理的支持政策。力争10月底前完成(chéng)《鄭州市智能(néng)建造試點工作獎補措施（送審稿）》，提請市政府研究出台。（牽頭單位：建管處；責任單位：法規處、節能(néng)處、财務處、市節能(néng)裝配中心，市建協，相關企事(shì)業單位）

2. 編制四項技術标準。積極調動相關高校、企事(shì)業單位、标準化技術委員會(huì)、協會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)力量參與标準編制工作，加快智能(néng)建造标準和規範編制，盡快研究制定鄭州市智能(néng)建造各項試點标準，引領規範智能(néng)建造産業鏈信息互通、共享。力争10月底前編制完成(chéng)《鄭州市智能(néng)建造試點企業認定标準（試行）》，力争年底前完成(chéng)《鄭州市智能(néng)建造試點、示範項目評價标準（試行）》《鄭州市建築部品件智能(néng)生産基地（智能(néng)工廠）評價标準（試行）》《鄭州市房屋建築和市政工程建設領域BIM技術應用推廣技術導則（試行）》。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：設計處、節能(néng)處、财務處，相關企事(shì)業單位）

3. 編制兩(liǎng)項計費标準。依托骨幹企業和行業組織開(kāi)展BIM技術應用标準定額編制工作，規範BIM一體化設計要求，加快推進(jìn)BIM技術在規劃審批、施工圖設計審查、生産施工、竣工驗收、運營維護的全過(guò)程應用。組織骨幹企業開(kāi)展制定建築機器人标準定額，規範通用技術标準和相關應用場景的施工要求，指導建築機器人技術與産品的推廣應用。力争年底前編制完成(chéng)《鄭州市建築機器人補充定額（試行）》《鄭州市建築信息模型（BIM）技術服務計費參考标準》。（牽頭單位：設計處、市征收中心；責任單位：财務處，相關企事(shì)業單位）

三、積極開(kāi)展十項行動

（一） 開(kāi)展智能(néng)建造試點企業培育行動

依照《鄭州市智能(néng)建造試點企業認定标準（試行）》，遴選一批在智能(néng)建造領域有計劃、有思路、有成(chéng)果的企業，建立智能(néng)建造試點企業培育清單。因企施策，以政推企。鼓勵企業先行先試，重點培育一批能(néng)夠起(qǐ)到引領帶動作用,具有智能(néng)建造系統解決方案能(néng)力的工程總承包以及建築施工、勘察設計、裝備制造、信息技術等企業,适時(shí)開(kāi)展智能(néng)建造示範企業評選活動。通過(guò)以企帶企，以點帶面(miàn)，從而帶動行業智能(néng)建造的發(fā)展。力争全年培育28家智能(néng)建造試點企業。（牽頭單位：建管處；責任單位：設計處、市節能(néng)裝配中心，市建協，各試點企業）

（二）開(kāi)展智能(néng)建造試點項目培育行動

依據《鄭州市智能(néng)建造試點、示範項目評價标準（試行）》，按照房建工程、基礎設施工程、裝修裝飾工程等分類，在全市工程建設領域，遴選一批智能(néng)建造試點項目，鼓勵項目在數字化設計、BIM技術、裝配式建築設計生産建造一體化應用、建築機器人、數字化建造管理、信息化等方面(miàn)進(jìn)行推廣應用，探索培育一批具有示範引領意義的智能(néng)建造示範項目，形成(chéng)可推廣可複制的智能(néng)建造技術推廣清單。力争全年培育26項智能(néng)建造試點項目。（牽頭單位：建管處；責任單位：市節能(néng)裝配中心，市建協、各試點項目企業）

（三）開(kāi)展智能(néng)建造示範項目推廣行動

依托市建築業協會(huì)，依據《鄭州市智能(néng)建造試點、示範項目評價标準（試行）》，組織開(kāi)展示範項目評價認定活動，通過(guò)成(chéng)果交流、觀摩學(xué)習、媒體宣傳等方式，發(fā)揮示範項目的示範引領作用，推廣智能(néng)建造技術的應用。力争年底前評價出智能(néng)建造示範項目10個以上。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：設計處，相關企事(shì)業單位）

充分發(fā)揮《鄭州市智能(néng)建造試點工作獎補措施》的激勵作用，加大對(duì)智能(néng)建造示範項目的政策獎勵和信用激勵。對(duì)評爲示範項目的，在信用評價、“商鼎杯”評選、先進(jìn)企業評選等争先創優活動中予以相應獎勵。力争對(duì)評定爲智能(néng)建造示範項目的企業開(kāi)展政策獎勵工作。（牽頭單位：建管處；責任單位：市建協，相關企事(shì)業單位）

（四）開(kāi)展智能(néng)建造專業人才培育行動

制定智能(néng)建造專業人才培育方案，分層次開(kāi)展智能(néng)建造專業人才培育行動。以政府爲導向(xiàng)、高校爲依托、企業爲基地，推進(jìn)政府、高校、企業多層次合作，建設一個智能(néng)建造實訓基地，建立更加開(kāi)放多維豐富的培訓體系，持續擴大智能(néng)建造領域企業家、技術骨幹、技能(néng)工人隊伍培訓規模。組織實施智能(néng)建造試點企業培訓活動，參加國(guó)内外智能(néng)建造先進(jìn)城市、領軍企業、示範項目的觀摩學(xué)習，邀請國(guó)内知名學(xué)者、領軍企業專家授課指導。行業協會(huì)開(kāi)展智能(néng)建造實用人才培訓并頒發(fā)培訓證書，建立全專業多層次的立體人才培養體系。力争全年舉辦企業家培訓1期、論壇1次，培訓智能(néng)建造人才300人（次）以上。（牽頭單位：人事(shì)處、建管處；責任單位：設計處、财務處、市節能(néng)裝配中心，市建協，相關企事(shì)業單位）

（五）開(kāi)展智能(néng)化生産基地（智能(néng)工廠）改造提升行動

會(huì)同工信部門，共同推進(jìn)鋼結構、PC部件生産基地（工廠）的智能(néng)制造提升行動，開(kāi)展數字化生産檢測裝備、信息化系統深度集成(chéng)應用，提升行業生産效率、産品質量和産品能(néng)效水平，推動行業企業智能(néng)化轉型發(fā)展。

圍繞鋼結構構件、PC構件和整體裝修構配件等細分領域，逐步推動部品部件智能(néng)工廠改造提升。推行智能(néng)制造，引進(jìn)先進(jìn)的數控設備、工業機器人、自動化産線與自動化物流設備，借助物聯網、大數據、人工智能(néng)、5G、數字孿生等新一代信息技術，實現生産過(guò)程的自動、和智能(néng)。建立實時(shí)數據采集和監控系統，實現對(duì)生産過(guò)程透明化監控。推行生産制造執行系統和倉儲管理系統，實現生産任務和設備維護計劃的自動生成(chéng)和動态調整。強化預制構件、部品部件全生命期質量管控，借助自動識别與工業互聯網技術，實現設計、生産、運輸、使用全過(guò)程質量追溯。基于BIM技術開(kāi)展上下遊數字化、标準化、一體化協同設計，建立部品部件産品全生命期數據管理系統，打通設計、制造、安裝、維護全過(guò)程中數據鏈，實現生産過(guò)程的數字化和智能(néng)化管理。開(kāi)展特色型産業互聯網平台建設，探索生産排程與客戶化定制、工程現場供應鏈協同的聯動機制，不斷提升服務敏捷響應能(néng)力。力争年底前全面(miàn)啓動重點企業智能(néng)化改造行動。（牽頭單位：建管處、節能(néng)處；責任單位：市節能(néng)裝配中心，市建協，相關企事(shì)業單位）

（六）開(kāi)展BIM技術應用推廣行動

加快推進(jìn)BIM全過(guò)程應用，積極推進(jìn)BIM标準體系完善、輔助審圖、設計成(chéng)果交付等。成(chéng)立BIM專業委員會(huì)，組織開(kāi)展技術研究、咨詢論證、技術支撐、技術交流和示範項目評價。在設計、施工、監理、全過(guò)程咨詢服務等工程實施和服務中，增加 BIM技術應用的内容和要求，明确所需提交的相關成(chéng)果及标準。力争年底前開(kāi)展一次城市基礎設施數字化交付觀摩活動，在26項試點項目中全面(miàn)推廣應用BIM技術。

在工程招投标過(guò)程中，將(jiāng)BIM技術應用作爲評審條件；在綠色建築星級評定、裝配式建築等級評價、勘察設計等獎項評選中設置BIM技術應用加分項。力争全年評出BIM技術應用示範項目10個以上。

舉辦BIM技術大賽，加快BIM技術的自主創新和工程實踐。力争年底前成(chéng)功舉辦一次BIM技術大賽，形成(chéng)一批BIM技術應用清單。（牽頭單位：設計處、建管處；責任單位：招标處，市建協，相關企事(shì)業單位）

（七）開(kāi)展建築機器人及智能(néng)裝備推廣行動

組織開(kāi)展建築機器人及智能(néng)裝備示範觀摩活動，通過(guò)遴選典型建築機器人及智能(néng)裝備應用案例，形成(chéng)經(jīng)濟适用的推廣清單。重點推廣應用物料搬運機器人、智能(néng)電梯、放樣(yàng)機器人、實測實量機器人、智能(néng)塔吊、智能(néng)混凝土泵送設備、自升式智能(néng)施工平台（造樓機）、造橋機、盾構機、智能(néng)運輸設備等智能(néng)化工程機械設備，替代傳統粗放式施工作業，提高施工質量和效率，減少安全生産風險隐患。力争年底前組織開(kāi)展2次以上建築機器人或智能(néng)裝備示範觀摩活動，智能(néng)建造試點項目全部推廣應用建築機器人或智能(néng)裝備。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：市節能(néng)裝配中心，相關企業）

（八）開(kāi)展智能(néng)建造産業鏈造鏈行動

依托“萬人助萬企”活動，深入推進(jìn)智能(néng)建造産業鏈補鏈延鏈強鏈行動，通過(guò)外引内育、引才聚智，盡快解決卡脖子問題，不斷提升智能(néng)建造産業鏈現代化水平。推動建立建築産業互聯網平台，支持行業、企業共同搭建“互聯網+建築工業化+供應鏈”平台，推動各方跨行業、跨領域協作，打造全市統一的智能(néng)建造産業鏈平台。力争年底前全面(miàn)啓動智能(néng)建造産業鏈造鏈行動。（牽頭單位：建管處；責任單位：節能(néng)處、市節能(néng)裝配中心，市建協，相關區縣（市）建設局，相關企事(shì)業單位）

（九）開(kāi)展建築業數字化服務監管系統建設行動

依托“新城建CIM系統”及智慧城建系統，搭建建築業數字化公共服務監管平台，提供基礎共性公共數據環境和基礎工具，推動全産業鏈共享各種(zhǒng)要素資源，從數據共享著(zhe)手逐步推動産業互聯。打通數字化協同設計上下遊協同壁壘，做到省内工程項目設計圖紙一鍵交付、一網送審。逐步健全建材、建築設備、機具、檢驗供應商數據環境共享，搭建數字化建造平台，推行裝配式建築上下遊标準構件庫數據一網共享、一碼追溯。提供全市統一的工程物聯網平台，實現施工現場可視聯動、一網監管。建立城市基礎設施數字資産竣工驗收一站移交平台，對(duì)接城市運行管理服務相關系統，實現基礎設施工程數據一網統管。鼓勵試點企業健全完善企業級、項目級智能(néng)建造平台，優化工作流程及信息流通，完善企業信息化管理，實現全過(guò)程數字化交付和全生命周期信息共享。力争年底前啓動建築産業互聯網平台搭建工作。（牽頭單位：建管處、節能(néng)處；責任單位：辦公室、設計處、市節能(néng)裝配中心，市建協，相關企事(shì)業單位）

（十）開(kāi)展構建智能(néng)建造技術标準體系行動

組織智能(néng)建造領域的施工企業、研究院、設計院等單位，聯合開(kāi)展“智能(néng)建造标準體系”課題研究；研究标準體系的框架、專業應用、實施的範圍和深度、量化範圍和評價指标等課題。組織開(kāi)展地方标準的立項、開(kāi)題、撰寫、技術審查等工作，盡快發(fā)布“智能(néng)建造示範項目申報指南”、“星級智能(néng)化基地（智能(néng)工廠）申報指南”等試用版本，在試點項目進(jìn)行試用，根據試用情況進(jìn)行調整和完善。力争年底前完成(chéng)“智能(néng)建造标準體系”課題立項工作，10月底前完成(chéng)“鄭州市智能(néng)建造試點、示範項目申報指南”、“星級智能(néng)化基地（智能(néng)工廠）申報指南”等試用版本編制工作。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：市節能(néng)裝配中心，相關企事(shì)業單位）

四、健全完善保障措施

1. 成(chéng)立一個專班。成(chéng)立以市城建局黨組成(chéng)員、副局長(cháng)李俊銘爲組長(cháng)，建管處、設計處、節能(néng)科技處等處室負責人爲副組長(cháng)，相關單位爲成(chéng)員單位的工作專班，加強組織領導，建立聯系工作機制，統籌協調解決重大問題，實現管理工作常态化，試點工作項目化，智改數轉台賬化。

2. 加強學(xué)習調研。動态了解掌握其他23個試點城市工作進(jìn)展情況，及時(shí)學(xué)習借鑒吸收先進(jìn)成(chéng)熟的試點經(jīng)驗，有效融入本地試點工作實際，不斷加大管理創新和技術創新。

3. 強化政策引導。及時(shí)掌握國(guó)家、省、市相關政策措施，集成(chéng)政策支撐要素，及時(shí)做好(hǎo)政策解讀宣講。積極對(duì)接市财政、發(fā)改、資源規劃、工信、科技等部門，及時(shí)落實各類涉企獎補資金，大力營造支持企業發(fā)展的濃厚氛圍。

4. 健全督導考核機制。進(jìn)一步分解目标任務，定期召開(kāi)聯席會(huì)議，健全合力協作推進(jìn)機制。考核活動由市智能(néng)建造試點城市工作領導小組辦公室牽頭，結合智能(néng)建造試點工作督導考核機制，由試點工作專班會(huì)同有關單位同步實施。

（責任編輯：何雯麗）