青島市住房和城鄉建設局關于印發(fā)《2023年青島市智能(néng)建造工作要點》的通知

各有關單位：

爲加快推動青島市智能(néng)建造高質量發(fā)展，落實智能(néng)建造國(guó)家試點各項任務，現將(jiāng)《2023年青島市智能(néng)建造工作要點》及責任分解表印發(fā)，請按職責分工抓好(hǎo)貫徹落實。

青島市推動智能(néng)建造發(fā)展暨“建設工程一張圖”工作推進(jìn)專班辦公室

青島市住房和城鄉建設局（代章）

2023年9月11日

2023年青島市智能(néng)建造工作要點

爲深入貫徹落實住房和城鄉建設部《關于推動智能(néng)建造與建築工業化協同發(fā)展的指導意見》（建市〔2020〕60号）、山東省住房城鄉建設廳《關于推動新型建築工業化全産業鏈發(fā)展的意見》（魯建節科〔2022〕5号）、青島市人民政府《關于推進(jìn)智能(néng)建造高質量發(fā)展的實施意見》（青政字〔2023〕19号）等文件精神，明确目标任務，推進(jìn)我市智能(néng)建造高質量發(fā)展，制訂本工作要點。

一、高标準推進(jìn)國(guó)家智能(néng)建造試點

1.制訂工程建設項目BIM技術應用分類分級标準。制訂工程建設項目數字檔案管理工作制度，明确工作要求。推動BIM圖審系統上線試運行和BIM報建審批。組織開(kāi)展2023年度智能(néng)建造試點項目申報。推動智能(néng)建造監管服務平台上線試運行。（責任部門：市住房城鄉建設局、市行政審批局、市自然資源和規劃局、各區、市政府）

2.印發(fā)《青島市智能(néng)建造項目評價指标（試行）》，指導工程建設項目落實智能(néng)建造要求。（責任部門：市住房城鄉建設局）

3.組織開(kāi)展智能(néng)建造項目專家評審，确定納入智能(néng)建造試點項目清單，全年培育試點項目50個以上。在城市更新和城市建設中加大智能(néng)建造推廣力度，政府投資工程建設項目全部納入試點，市、區（市）國(guó)有平台公司投資工程建設項目全部納入試點。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市水務管理局、市體育局，各區、市政府）

4.在智能(néng)建造産業園規劃、産業項目導入、行業企業引育方面(miàn)給予支持。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市商務局、市工業和信息化局、各區、市政府）

5.進(jìn)一步梳理裝配式、商混、鋼結構、裝配式裝修、集成(chéng)家居、門窗等産業發(fā)展狀況，篩選重點企業推進(jìn)數字化轉型，打造智能(néng)工廠。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

6.依托智能(néng)建造項目，系統推進(jìn)智能(néng)建造相關技術應用。（責任部門：市住房城鄉建設局）                    

7.以國(guó)家、省級各類科學(xué)技術獎項評選爲抓手，引導行業協會(huì)、企業開(kāi)展智能(néng)建造關鍵技術攻關，加強科技成(chéng)果轉化和推廣。（責任部門：市住房城鄉建設局、市科技局、市工業和信息化局、各區、市政府）

8.組織申報華夏獎3個以上，推薦省級科技示範工程6個以上、省級建設科技項目6個以上、省科技進(jìn)步一等獎1項以上。（責任部門：市住房城鄉建設局）

9.支持行業協會(huì)、企業、高校承擔、參與國(guó)家、省、市智能(néng)建造重點課題項目和行業規劃、政策制度、技術标準的研究制訂。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業和信息化局、各區、市政府）

二、加強工程項目數字化協同

10.制訂修訂工程項目BIM技術應用管理制度和技術标準，在建設條件意見中予以明确，在規劃條件、圖審、竣工驗收備案等環節落實管控要求。（責任部門：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市體育局、市行政審批局，市地鐵集團、相關平台公司、各區、市政府）

11.推進(jìn)數字化設計體系建設，鼓勵引導勘察設計行業頭部企業建立支持BIM的數字化協同設計平台，探索設計、生産、施工全流程協同。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

12.推動全市智慧化工地建設，2023年實現新建項目智慧化工地全覆蓋，推進(jìn)虛拟孿生技術、BIM技術、傳感技術、物聯網技術、人工智能(néng)技術、大體量輕量化技術在項目施工中的集成(chéng)應用。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

13.推動駐青央企、總承包特級企業建設集成(chéng)管理平台，統籌項目管理、施工組織、部件生産等環節，推進(jìn)材料管控、質量管控、綠色施工等關鍵技術應用全覆蓋。建立企業級平台與市級智能(néng)建造監管服務平台對(duì)接機制。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

三、推進(jìn)工程項目建設工業化

14.制訂裝配式建築、鋼結構建築推廣工作舉措，在學(xué)校、醫院等政府投資項目中重點推廣。（責任部門：市住房城鄉建設局、市教育局、市衛健委、各區、市政府）

15.在智能(néng)建造監管平台中探索建立标準化部品部件庫，初步實現數據傳遞。（責任部門：市住房城鄉建設局）

16.支持海爾借助産業和平台優勢發(fā)展建築産業互聯網，依托其平台推動建築業生産企業智能(néng)化改造升級。（責任部門：市住房城鄉建設局、市工業和信息化局，海爾集團）

17.持續引導頭部施工企業結合項目建設開(kāi)展建築機器人應用，年内增加智能(néng)裝備應用場景不少于10處。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

四、創新工程項目組織監管模式

18.落實工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點各項要求，打通工程建設項目全生命周期審批、監管數據鏈條，加強工程建設領域相關信息系統數據共享、業務協同，确定BIM輔助工程項目審批各環節應用。（責任部門：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局）

19.參照上海、深圳等地政策，完善各項标準，形成(chéng)标準清單。（責任部門：市住房城鄉建設局）

20.明确工程建設項目全周期BIM數字化應用及其管理系統費用，市發(fā)改、财政部門在政府投資項目概算批複中列支智能(néng)建造相關費用。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市财政局、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市水務局、各區、市政府）

21.在總投資1億元以上财政投資項目中推廣工程總承包（EPC）、全過(guò)程工程咨詢模式。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市财政局、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市水務局、各區、市政府）

22.引導鼓勵投資咨詢、招标代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等企業，采取聯合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢。推動行業頭部企業率先開(kāi)展數字化轉型。（責任部門：市發(fā)展改革委、市财政局、市住房城鄉建設局、各區、市政府）

23.開(kāi)發(fā)建設數字住建一體化平台一期（智能(néng)建造創新協同平台），打通既有行業監管信息系統，實現建設工程全過(guò)程數字化監管。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市行政審批局、市大數據局）

五、增強智能(néng)建造科技支撐力

24.支持青島理工大學(xué)創建“國(guó)家城鄉建設低碳材料與建造技術重點實驗室”。支持行業企業依托自身優勢，建設智能(néng)建造工程研究院以及實訓基地。（責任部門：市住房城鄉建設局，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市人社局，青島理工大學(xué)、各區、市政府）

25.組織開(kāi)展智能(néng)建造新材料、新技術、新産品發(fā)布活動。將(jiāng)相關成(chéng)果研發(fā)和推廣應用成(chéng)效作爲對(duì)市場主體信用評價重要依據。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

26.梳理科技創新獎勵政策，完善企業創新扶持獎勵機制。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市人社局、各區、市政府）

27.開(kāi)展智能(néng)建造标準體系研究和建築産業互聯網發(fā)展路徑及應用研究。發(fā)布青島市智能(néng)建造項目評價指标（試行）、建築業互聯網建設指标。編制BIM技術應用分類、分級标準，BIM檔案收儲技術标準，明确成(chéng)果交付要求。編制BIM智能(néng)審圖技術導則，探索AI人工智能(néng)輔助圖審試點。（責任部門：市住房城鄉建設局）

六、增強智能(néng)建造産業支撐力

28.對(duì)市發(fā)改、工信、科技、自然資源規劃、住建等部門發(fā)布的支持智能(néng)建造産業、企業轉型發(fā)展的政策進(jìn)行梳理，定期發(fā)布政策清單。（責任單位：市住房城鄉建設局）

29.大力支持政府平台公司、房地産開(kāi)發(fā)企業、勘察設計、生産制造、工程咨詢、施工、檢測、運維企業開(kāi)展數字化轉型。制訂住建行業企業數字化轉型指導文件，以“揭榜挂帥”形式确定首批不少于20家試點企業。（責任部門：市住房城鄉建設局、市工業和信息化局、各區、市政府）

30.招引智能(néng)建造領域（數字科技、AI智能(néng)、BIM技術咨詢服務、建築業互聯網）等企業落戶青島。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

31.將(jiāng)智能(néng)建造産業納入全市重點産業開(kāi)展規劃。開(kāi)展青島市智能(néng)建造産業發(fā)展狀況評估，引進(jìn)、培育産業鏈重點企業。（責任單位：市住房城鄉建設局，市發(fā)展改革委、商務局、市工業和信息化局、各區、市政府）

32.支持在西海岸新區、城陽區、萊西市等基礎條件較好(hǎo)的區域建設智能(néng)建造産業園，通過(guò)政策賦能(néng)、産業導入、園區挂牌等方式引導推進(jìn)智能(néng)建造産業集聚。支持智能(néng)建造産業園項目納入全省推進(jìn)西海岸新區高質量發(fā)展三年行動計劃。（責任單位：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市工業和信息化局、各區、市政府）

33.依托青島工程建設聯盟、上合及一帶一路綠建産業聯盟、商協會(huì)等載體，推進(jìn)産業招商、要素配置和企業合作。（責任部門：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市工業和信息化局、上合示範區管委）

34.篩選培育10家以上總承包、全過(guò)程咨詢企業開(kāi)展建築産業互聯網先行先試。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

七、增強智能(néng)建造人才支撐力

35.鼓勵職業教育機構、行業協會(huì)和企業開(kāi)展智能(néng)建造培訓教育。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

36.開(kāi)展智能(néng)建造領域技能(néng)大賽，鼓勵市場主體創新創造。（責任部門：市住房城鄉建設局、市人社局、市總工會(huì)、各區、市政府）

37.研究建立智能(néng)建造人才評價體系，開(kāi)展職業技能(néng)等級認證工作。（責任部門：市住房城鄉建設局、市人社局）

38.成(chéng)立青島市智能(néng)建造專家委員會(huì)，積極發(fā)揮行業專家對(duì)智能(néng)建造工作的推動作用。（責任部門：市住房城鄉建設局）

八、強化組織保障

39.成(chéng)立智能(néng)建造工作專班，建立市區兩(liǎng)級智能(néng)建造工作推進(jìn)體系，明确牽頭部門和具體業務處（科）室，制定本轄區智能(néng)建造工作實施方案。（責任部門：市住房城鄉建設局、各區、市政府）

40.印發(fā)青島市房地産開(kāi)發(fā)項目建設條件意見管理文件，明确智能(néng)建造相關要求。（責任部門：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局）

41.印發(fā)建築業高質量發(fā)展行動方案，明确智能(néng)建造相關要求。（責任部門：市住房城鄉建設局）

42.研究將(jiāng)智能(néng)建造相關産業、工程項目納入綠色金融支持範圍。（責任單位：市住房城鄉建設局）

43.推動將(jiāng)符合條件的智能(néng)建造産業園建設、建築業企業數字化轉型、建築産業互聯網等納入全市先進(jìn)制造業高質量發(fā)展、數字經(jīng)濟高質量發(fā)展、科技創新等政策支持範疇，按有關政策要求予以扶持。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、各區、市政府）

44.在建築市場主體信用考核管理中增加智能(néng)建造相關信用評價加分。（責任部門：市住房城鄉建設局）

45.加強智能(néng)建造工作經(jīng)驗總結，加大宣傳推廣力度。向(xiàng)省住建廳、住建部報送智能(néng)建造經(jīng)驗不少于2篇；在國(guó)家、省、市主流媒體報道(dào)不少于3次；每周制發(fā)工作簡報；建立全市智能(néng)建造新經(jīng)驗交流推廣機制；組織開(kāi)展智能(néng)建造展會(huì)、論壇和現場經(jīng)驗交流會(huì)等活動。（責任部門：市住房城鄉建設局）

（責任編輯：何雯麗）